<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">SFETUK</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-102</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PROBLEMS OF ECONOMICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Анализ целевых ориентиров в преобразовании налоговой системы России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Analysis of target benchmarks in the transformation of Russia's tax system</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Голик</surname><given-names>Е. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Golik</surname><given-names>E. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Голик Елена Николаевна – доктор экономических наук, профессор кафедры налогообложения и бухгалтерского учета ЮРИУ РАНХиГС.</p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena N. Golik – Dr. Sci. (Econ.), Professor of Department of Taxation and Accounting, South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">dolfa@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>19</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>103</fpage><lpage>116</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Голик Е.Н., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Голик Е.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Golik E.N.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/102">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/102</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. В изменившихся под влиянием глобальных геополитических трансформаций условиях хозяйствования, формируется новая модель национальной экономики, основанная на принципах стабильности функционирования, устойчивости и конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. Среди основных направлений ее поддержки важное значение отводится созданию стабильных и предсказуемых финансовых условий для ее функционирования за счет использования инструментов бюджетно-налоговой политики.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. Анализ современных преобразований в налоговой сфере, осуществляемых в рамках «донастройки» налоговой системы в направлении повышения значимости в ней принципов справедливости, сбалансированности, роста инвестиционной активности, а также создания благоприятных условий для развития экономики и общества в целом.</p></sec><sec><title>Материалы и методы</title><p>Материалы и методы. Теоретической основой послужили труды классиков экономической науки, а также работы современных экономистов, посвященные вопросам реформирования налоговой системы, повышения значимости степени использования в ней основных принципов налогообложения и, прежде всего, принципа справедливости. При подготовке статьи использовались общенаучные методы познания экономических явлений, а также табличные и графические методы исследования. Каждый из них применялся адекватно его функциональным возможностям, что позволило обеспечить аргументированность и достоверность обобщений и выводов.</p></sec><sec><title>Результаты и выводы</title><p>Результаты и выводы. Проведенный анализ результативности антисанкционных мер налогового характера, направленных на содействие и поддержку структурной трансформации экономики в период значительных по масштабам экономических шоков последних лет показал устойчивость и стабильность налоговой системы, что, в т.ч., подтверждается положительной динамикой налоговых доходов на всех уровнях бюджетной системы. В статье дана оценка первого этапа процесса реформирования налоговой системы в направлении повышения ее эффективности и максимизации экономических и социальных выгод, соответствующих долгосрочным приоритетам научно-технического развития. Особое внимание уделено фискальной направленности налоговой реформы за счет реализации комплексного и системного подхода к налогообложению корпоративных и личных доходов, повышению налоговой нагрузки в различных отраслях экономики, включая отрасли природопользования, что обеспечит дополнительные поступления в доходную часть бюджета государства.</p><p>Сделаны выводы о том, что реформирование подоходных и рентных налогов, акцизов, а также специальных налоговых режимов в совокупности с инвестиционными стимулами разнопланового характера позволит сократить неравенство в общественном и социально-экономическом развитии, обеспечить рост конкурентоспособности промышленных секторов, а также технологическое развитие экономики в целом.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. In the conditions of economic management changed under the influence of global geopolitical transformations, a new model of national economy is being formed, based on the principles of stability of functioning, sustainability and competitiveness in the long term. Among the main directions of its support the creation of stable and predictable financial conditions for its functioning through the use of fiscal policy instruments is of great importance.</p></sec><sec><title>Purpose</title><p>Purpose. To analyze modern transformations in the tax sphere, carried out within the framework of ‘fine-tuning’ of the tax system in the direction of increasing the importance of the principles of fairness, balance, growth of investment activity, as well as the creation of favourable conditions for the development of the economy and society as a whole.</p></sec><sec><title>Materials and methods</title><p>Materials and methods. The theoretical basis was provided by the works of classical economists, as well as the works of modern economists, devoted to the issues of reforming the tax system, increasing the importance of the degree of use in it of the basic principles of taxation and, above all, the principle of fairness. In the preparation of the article we used general scientific methods of cognition of economic phenomena, as well as tabular and graphical methods of research. Each of them was applied adequately to its functional capabilities, which allowed to ensure the reasonedness and reliability of generalizations and conclusions.</p></sec><sec><title>Results and conclusions</title><p>Results and conclusions. The analysis of the effectiveness of anti-sanctions tax measures aimed at promoting and supporting the structural transformation of the economy in the period of significant economic shocks of recent years has shown the sustainability and stability of the tax system, which, among other things, is confirmed by the positive dynamics of tax revenues at all levels of the budget system. The article assesses the first stage of the process of reforming the tax system in the direction of improving its efficiency and maximising economic and social benefits corresponding to the long-term priorities of scientific and technological development. Particular attention is paid to the fiscal orientation of the tax reform through the implementation of a comprehensive and systematic approach to taxation of corporate and personal income, increasing the tax burden in various sectors of the economy, including sectors of natural resources management, which will provide additional revenues to the revenue side of the state budget. The conclusions are drawn that the reforming of income and rent taxes, excises, as well as special tax regimes in conjunction with investment incentives of a diverse nature will reduce inequality in social and socio-economic development, ensure the growth of competitiveness of industrial sectors, as well as technological development of the economy as a whole.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>налог</kwd><kwd>принципы налогообложения</kwd><kwd>налоговая реформа</kwd><kwd>налоговая система</kwd><kwd>налоговая политика</kwd><kwd>бюджетная политика</kwd><kwd>экономический рост</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>налоговое бремя</kwd><kwd>рентные доходы</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>tax</kwd><kwd>principles of taxation</kwd><kwd>tax reform</kwd><kwd>tax system</kwd><kwd>tax policy</kwd><kwd>budget policy</kwd><kwd>economic growth</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>tax burden</kwd><kwd>rental income</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пансков В. Г. Проблемы и перспективы налоговой политики в целях устойчивого развития регионов // Экономика. Налоги. Право. 2024. № 17(1). С. 34–43. DOI: 10.26794/1999-849X‑2024-17-1-34-43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Panskov V. G. Problems and prospects of tax policy for the sustainable development of regions. Economy. Taxes. Right. 2024;17(1):34-43. DOI: 10.26794/1999-849X‑2024-17-1-34-43. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Голик Е. Н., Машезова А. А. Приоритетные тенденции в адаптации налоговой системы к изменившимся условиям хозяйствования // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 6 (133). С. 49–53.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golik E. N., Mashezova A. A. Priority trends in the adaptation of the tax system to the changed economic conditions. Science and education: economy and economics; entrepreneurship; law and management. 2021;6(133):49–53. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Вишневский В. П., Гончаренко Л. И., Дементьев В. В., Гурнак А. В. Принципы налогообложения для цифровой экономики // Terra Economicus. 2022. № 20(2). С. 59–71. DOI: 10.18522/2073-6606-2022-20-2-59-71</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vishnevsky V. P., Goncharenko L. I., Dementyev V. V., Gurnak A. V. Principles of taxation for the digital economy. Terra Economicus. 2022;20(2):59–71. DOI: 10.18522/2073-6606-2022-20-2-59-71. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пушинин А. В. Социальный аспект налоговой реформы Журнал правовых и экономических исследований // Journal of Legal and Economic Studies. 2024. № 4. С. 354–362. https://doi.org/10.26163/GIEF.2024.53.87.047</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pushinin A. V. The social aspect of tax reform Journal of Legal and Economic Research. Journal of Legal and Economic Studies. 2024;(4):354–362. https://doi.org/10.26163/GIEF.2024.53.87.047. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ордынская Е. В., Черковец М. Е., Костина Е. Д. Налоговая реформа: к вопросу о справедливости налогообложения // Научные труды. Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2024. № 2. С. 143–160. DOI: 10.47711/2076-3182-2024-2-143-160.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ordynskaya E. V., Cherkovets M. E., Kostina E. D. Tax reform: on the issue of tax fairness. Scientific papers. Institute of National Economic Forecasting of the Russian Academy of Sciences. 2024;(2):143–160. DOI: 10.47711/2076-3182-2024-2-143-160. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новикова Т. С. К вопросу о введении прогрессивной шкалы налогообложения // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2024. № 5. С. 58-86. DOI: 10.52180/2073-6487_2024_5_58_86.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Novikova T. S. On the introduction of a progressive scale of taxation. Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 2024;(5):58–86. DOI: 10.52180/2073-6487_2024_5_58_86. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. В 2-х т. Т. 1. М.: Соцэкгиз, 1935. 450 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smith A. Research on the nature and causes of the wealth of nations. In 2 volumes, vol. 1. Moscow: Sotsekgiz, 1935. 450 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Твердохлебов В. Н. Финансовые очерки. М., 1916. 230 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tverdokhlebov V. N. Financial essays. Moscow; 1916. 230 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гензель П. П. Налогообложение в России в период НЭПа. Общество купцов и промышленников в России. М., 2006.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hansel P. P. Taxation in Russia during the NEP period. The Society of Merchants and Industrialists in Russia. Moscow; 2006. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Голик Е. Н. Косвенные налоги и их развитие в Российской Федерации: теория, методология и практика. Дис. … докт. экон. наук. Ростов-на-Дону, 2008. 397 c.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Golik E. N. Indirect taxes and their development in the Russian Federation: theory, methodology and practice. Dis. Dr. Sci. (Econ.). Rostov-on-Don; 2008. 397 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Силуанов А. Г. Роль бюджетной политики в обеспечении финансового и технологического суверенитета страны // Экономическая политика. 2024. Т. 19. № 5. С. 6–29. DOI: 10.18288/1994-5124-2024-5-6-29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Siluanov A. G. The role of budget policy in ensuring the financial and technological sovereignty of the country. Economic policy. 2024;19(5):6–29. DOI: 10.18288/1994-5124-2024-5-6-29. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
