<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">UIIAJE</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-113</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ И ЭТНОПОЛИТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITOLOGY AND ETHNOPOLITICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Функции доверия к власти</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Functions of trust in authority</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Баранов</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Baranov</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Баранов Алексей Викторович – заместитель директора ЮРИУ РАНХиГС.</p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexey V. Baranov – Deputy Director of South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">baranov-av@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>19</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>171</fpage><lpage>180</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Баранов А.В., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Баранов А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Baranov A.V.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/113">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/113</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Доверие к власти формируется из отношения к политической информации и к миру политики, в целом. Доверие к власти определяется отношением населения к политическим объектам и субъектам, к политическим партиям, группам и объединениям; политическим лидерам; государству и международным организациям – ко всем объектам в сознании граждан, ассоциируемым с властью и государством. Несмотря на то, что политика как сфера деятельности всегда ассоциируется с борьбой за власть, в которой применяются различные средства, вопрос доверия между обществом и властью затрагивает нравственную сферу, а значит определяет качество жизни общества.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. Определить функции институционального доверия к власти. Междисциплинарные исследования анализируют множество функций доверия, однако в русле политологического подхода недостаточно изучен функционал институционального доверия к власти.</p></sec><sec><title>Методы</title><p>Методы. Использован метод системного анализа теорий доверия, который позволил определить функциональный спектр институционального доверия.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Определен функциональный спектр доверия, который остается дискуссионным и открытым к дополнениям. Доверие к власти рассматривается как социально-политическое явление, выполняющее множество значимых функций, регулирующих взаимоотношения между обществом и государством. Среди функций доверия к власти: 1) функция обратной связи; 2) функция углубления взаимоотношений; 3) функция психологического облегчения; 4) функция дополнительного социального ресурса; 5) комплементарная / гуманистическая функция; 6) редукционная функция; 7) защитная функция; 8) инструментальная функция; 9) функцию гармонизации отношений субъекта с государством, обществом и самим собой.</p></sec><sec><title>Выводы</title><p>Выводы. Значимо, что доверие к власти не выступает простой и однозначной характеристикой современного общества. Доверие как социально-политическая явление может быть охарактеризовано как более сложная и многомерная категория. Оно не может и не должно быть безусловным. Однако сохраняемый уровень доверия к власти является показателем динамики общественных взаимоотношений, без которых невозможно стабильное и планомерное экономической, социальное и политическое развития современной России. Опираясь на перечисленный функционал, целесообразно анализировать и оценивать уровень доверия к власти со стороны населения.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. Trust in government is formed from the attitude to political information and to the world of politics in general. Trust in government is determined by the attitude of the population towards political objects and subjects, political parties, groups and associations; political leaders; the state and international organizations – to all objects in the minds of citizens associated with power and the state. Despite the fact that politics as a field of activity is always associated with the struggle for power, in which various means are used, the issue of trust between society and government affects the moral sphere, and therefore determines the quality of life of society.</p></sec><sec><title>Purpose</title><p>Purpose. To formulate the functions of institutional trust in government. Interdisciplinary research analyzes many functions of trust, but the functional of institutional trust in government has not been sufficiently studied in line with the political science approach.</p></sec><sec><title>Methods</title><p>Methods. The method of system analysis of trust theories was used, which made it possible to determine the functional spectrum of institutional trust.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The functional spectrum of trust has been defined, which remains open to discussion and additions. Trust in authority is considered as a socio-political phenomenon that performs many significant functions regulating the relationship between society and the state. Among the functions of trust in authority are 1) feedback function; 2) relationship deepening function; 3) psychological relief function; 4) additional social resource function; 5) complementary/humanistic function; 6) reduction function; 7) protective function; 8) instrumental function; 9) the function of harmonizing the subject's relations with the state, society and himself.</p></sec><sec><title>Conclusions</title><p>Conclusions. It is significant that trust in authority is not a simple and unambiguous characteristic of modern society. Trust as a socio-political phenomenon can be characterized as a more complex and multidimensional category. It cannot and should not be unconditional. However, the maintained level of trust in the authorities is an indicator of the dynamics of social relations, without which stable and planned economic, social and political development of modern Russia is impossible. Based on the listed functionality, it is advisable to analyze and assess the level of trust in the government on the part of the population.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>доверие к власти</kwd><kwd>функционал доверия</kwd><kwd>государство</kwd><kwd>общество</kwd><kwd>властные взаимоотношения</kwd><kwd>институциональное доверие</kwd><kwd>обратная связь</kwd><kwd>клиентоцентричное государство</kwd><kwd>взаимообусловленность доверия</kwd><kwd>безусловное доверие</kwd><kwd>борьба за власть и доверие населения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>trust in authority</kwd><kwd>functional of trust</kwd><kwd>state</kwd><kwd>society</kwd><kwd>power relations</kwd><kwd>institutional trust</kwd><kwd>feedback</kwd><kwd>client-centric state</kwd><kwd>interdependence of trust</kwd><kwd>unconditional trust</kwd><kwd>struggle for power and public trust</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бизнес и судебная власть: стратегия и потенциал развития доверия // Судья. 2020. № 1 (109). С. 60-64.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Business and the judiciary: strategy and potential for developing trust. Judge. 2020;1(109):60–64. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дугин Е.Я. Власть доверия и доверие власти // Власть. 2018. Т. 26. № 8. С. 60–66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dugin E.Ya. The power of trust and the trust of power. Vlast’. 2018;26(8):60–66. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ежов Д.А. Особенности восприятия образа национальных проектов 2019-2024 в условиях динамики уровня доверия к власти // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2020. Т. 9. № 4 (33). С. 22–24.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yezhov D.A. Features of perception of the image of national projects 2019-2024 in the context of dynamics of the level of trust in government. Azimut scientific research: economics and management. 2020;9(4(33)):22–24. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кулешова Н.В. Институт наказов избирателей в контексте упрочения взаимного доверия населения и органов публичной власти как конституционной ценности // Современное право. 2023. № 8. С. 35–39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuleshova N.V. The institution of voter orders in the context of strengthening mutual trust between the population and public authorities as a constitutional value. Modern Law. 2023;(8):35–39. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kotlyarova O.V. The matrix of odjects of political perception / В сборнике: Российская политика в условиях современной международно-политической напряжённости: институты, тенденции, трансформации. сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции Донецкого регионального отделения РАПН ко Дню политолога в Донецком государственном университете. Донецк, 2024. С. 37-41.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kotlyarova O.V. The matrix of objects of political perception. In: Russian politics in the context of modern international political tension: institutions, trends, transformations. collection of materials of the II All-Russian Scientific and Practical Conference of the Donetsk Regional Branch of the Russian Academy of Medical Sciences dedicated to the Day of the Political Scientist at Donetsk State University. Donetsk; 2024: 37–41.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Макаренко Д.Г. Механизмы формирования доверия общества к институтам государственной власти // Мониторинг правоприменения. 2021. № 2 (39). С. 21-26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Makarenko D.G. Mechanisms of formation of public confidence in institutions of state power. Monitoring of law enforcement. 2021;2(39):21–26. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мерзликин Н.В. Граждане и эксперты о доверии институтам и политике Российского государства // Наука. Культура. Общество. 2024. Т. 30. № 1. С. 22–34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Merzlikin N.V. Citizens and experts on trust in institutions and policies of the Russian state. Science. Culture. Society. 2024;30(1):22–34. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бударин Я.С. Идеологии как концептуальная основа государства // Вопросы политологии. 2023. Т. 13. № 3 (91). С. 923–932.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Budarin Ya.S. Ideologies as the conceptual basis of the state. Questions of political science. 2023;13(3(91)):923–932. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Zhade Z.A., Samygin P.S. Trust in Government as the basis for interaction between society and the state in the context of the Covid-19 Pandemic // Modern Science and Innovations. 2021. № 4 (36). С. 183–187.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhade Z.A., Samygin P.S. Trust in Government as the basis for interaction between society and the state in the context of the Covid-19 Pandemic. Modern Science and Innovations. 2021;4(36):183–187.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Городецкая Е.А., Черниенко А.А. Подлинность выборов и доверие электората как факторы внутренней легитимности власти и формирования международной правосубъектности // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2024. № 3. С. 148-161.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gorodetskaya E.A., Cherniyenko A.A. Authenticity of elections and trust of the electorate as factors of internal legitimacy of power and formation of international legal personality. Bulletin of the Russian State University of Economics. Series: Economics. Management. Right. 2024;(3):148–161. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Трофимов А.В. Российское государство: стандарты демократии и проблема доверия // Историко-педагогические чтения. 2019. № 23. С. 14-17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Trofimov A.V. The Russian state: standards of democracy and the problem of trust. Historical and pedagogical readings. 2019;(23):14–17. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рузавина Е.Ю., Мигаль А.Ю. Роль пресс-служб в процессе формирования доверия граждан к органам государственной власти // Евразийский юридический журнал. 2024. № 1 (188). С. 148–149.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ruzavina E.Yu., Migal A.Yu. The role of press services in the process of building citizens' trust in public authorities. Eurasian Law Journal. 2024;1(188):148–149. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Селюков М.В. К вопросу доверия налогоплательщиков к государству // Инновационная экономика и общество. 2022. № 4 (38). С. 43–49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Selyukov M.V. On the issue of taxpayers' trust in the state. Innovative economy and society. 2022;4(38):43–49. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Покровская Н.В., Теляк О.А. Влияние доверия на отношение к налоговой дисциплине в контексте развития экономики в странах союзного государства // Экономика. Профессия. Бизнес. 2022. № 2. С. 70–77.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pokrovskaya N.V., Telyak O.A. The influence of trust on the attitude to tax discipline in the context of economic development in the countries of the Union State. Economy. Profession. Business. 2022;(2):70–77. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ерохина О.В. Общество и государство: информационно-коммуникационные технологии для преодоления «кризиса доверия» в условиях пандемии // Инфокоммуникационные технологии. 2020. Т. 18. № 3. С. 368–374.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Erokhina O.V. Society and the state: information and communication technologies to overcome the "crisis of trust" in a pandemic. Infocommunication technologies. 2020;18(3):368-374. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баранов А.В., Котлярова О.В., Шлеверда И.Н. «МФЦ – общественные приемные органов власти и организаций»: региональная практика управления доверием к власти // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022. № 1. С. 11–17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Baranov A.V., Kotlyarova O.V., Shleverda I.N. "MFC – public reception offices of authorities and organizations": regional practice of trust management in government. State and Municipal Management. Scholar Notes. 2022;(1): 11–17. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ветренко И.А., Шамахов В.А. Доверие как необходимое условие эффективного управления государством // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2020. № 7 (750). С. 13–19.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vetrenko I.A., Shamakhov V.A. Trust as a necessary condition for effective government. Analytical Bulletin of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation. 2020;7(750):13–19. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хоскинг Д., Яшкова М. Тотальное доверие граждан государству столь же опасно, как и полнейшее недоверие ему // Неприкосновенный запас. Дебаты о политике и культуре. 2014. № 5 (97). С. 11–20.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hosking D., Yashkova M. Total trust of citizens in the state is as dangerous as complete distrust of it. An inviolable reserve. Debates about politics and culture. 2014;5(97):11–20. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Файзов С.А. Доверие как индикатор проблем взаимодействия органов исполнительной власти и общества в современных государствах // Аллея науки. 2021. Т. 1. № 6 (57). С. 642–647.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fayzov S.A. Trust as an indicator of problems of interaction between executive authorities and society in modern states. Alley of Science. 2021;1(6(57)):642–647. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
