<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">UTDUDE</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-115</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ И ЭТНОПОЛИТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITOLOGY AND ETHNOPOLITICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Использование искусственного интеллекта в политических процессах: опыт Российской Федерации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The use of artificial intelligence in political processes: experience of the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6315-8943</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Черкасова</surname><given-names>Т. П.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Cherkasova</surname><given-names>T. P.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Черкасова Татьяна Павловна – доктор экономических наук, профессор, декан факультета политологии ЮРИУ РАНХиГС.</p><p>Ростов-на Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Tatyana P. Cherkasova – Dr. Sci. (Econ.), Professor, Dean of the Faculty of Political Science, South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">cherkasova-t@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0008-5856-1800</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Позднякова</surname><given-names>О. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Pozdnyakova</surname><given-names>O. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Позднякова Ольга Валерьевна – аспирант ЮРИУ РАНХиГС.</p><p>Ростов-на Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Olga V. Pozdnyakova – Graduate student, South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">300382@internet.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">South-Russian Institute of Management of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>19</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>191</fpage><lpage>203</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Черкасова Т.П., Позднякова О.В., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Черкасова Т.П., Позднякова О.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Cherkasova T.P., Pozdnyakova O.V.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/115">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/115</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Искусственный интеллект все глубже проникает в сферу политики во всем мире. Алгоритмы и нейросети сегодня способны создавать тексты, изображения и видео, анализировать большие данные и даже имитировать человеческое общение. С каждым годом наблюдается все большее проникновение «нечеловеческого разума» в процессы политической коммуникации. Столь масштабное проникновение в чувственную сферу политики неизбежно вызывает интерес со стороны государства и общества, а также попытки упорядочить эти процессы.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. На основе анализа особенностей применения искусственного интеллекта (ИИ) в политическом управлении Российской Федерации выявить правовые и этические проблемы и выработать предложения по повышению результативности политической коммуникации в условиях цифровизации.</p></sec><sec><title>Методы</title><p>Методы. Методологическую основу исследования составил междисциплинарный подход, базирующийся на агрегировании политических, правовых и управленческих концепций, анализирующих проблемы и возможности использования ИИ в политической сфере. Применен качественный анализ документов и экспертных данных междисциплинарного характера. использовался институциональный и коммуникативный подход.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Статья посвящена анализу использования искусственного интеллекта в политических процессах Российской Федерации. Рассматриваются как позитивные аспекты применения ИИ в политическом управлении, так и потенциальные риски, связанные с манипулированием общественным мнением, прозрачностью алгоритмов и использованием персональных данных. Особое внимание уделяется нормативно-правовому регулированию ИИ в РФ, существующим законодательным пробелам и этическим дилеммам. Анализируется опыт применения ИИ государственными структурами и политическими партиями, включая автоматизацию госуслуг, анализ общественного мнения и использование нейросетей в избирательных кампаниях. В заключение даются рекомендации по развитию правового регулирования и сохранению баланса между технологическим прогрессом и демократическими ценностями.</p></sec><sec><title>Выводы</title><p>Выводы. В статье доказывается, что искусственный интеллект становится частью внешнего ландшафта в Российской Федерации, хотя процесс его развития находится на начальном этапе. Однако его дальнейшее влияние на политику будет зависит от того, как именно он будет использоваться и регулироваться. Российская специфика (сочетание стремлений к технологическому суверенитету, сильная роль государства и одновременный интерес бизнес-игроков) создает особый контекст, в котором решения в области ИИ могут иметь долгосрочные последствия для моделей управления и степени открытости политической системы.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. Artificial intelligence is penetrating deeper into politics around the world. Algorithms and neural networks today are capable of creating texts, images and videos, analyzing big data and even imitating human communication. Every year there is an increasing penetration of the "inhuman mind" into the processes of political communication. Such a large-scale penetration into the sensual sphere of politics inevitably causes interest on the part of the state and society, as well as attempts to streamline these processes.</p></sec><sec><title>Purpose</title><p>Purpose. Based on the analysis of the specifics of the use of artificial intelligence (AI) in the political administration of the Russian Federation, to identify legal and ethical problems and develop proposals to improve the effectiveness of political communication in the context of digitalization.</p></sec><sec><title>Methods</title><p>Methods. The methodological basis of the study was an interdisciplinary approach based on the aggregation of political, legal and managerial concepts that analyze the problems and possibilities of using AI in the political sphere. A qualitative analysis of documents and expert data of an interdisciplinary nature was used. An institutional and communicative approach was used.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The article is devoted to the analysis of the use of artificial intelligence in the political processes of the Russian Federation. The article examines both the positive aspects of the use of AI in political governance, as well as the potential risks associated with manipulation of public opinion, transparency of algorithms and the use of personal data. Special attention is paid to the legal regulation of AI in the Russian Federation, existing legislative gaps and ethical dilemmas. The article analyzes the experience of using AI by government agencies and political parties, including the automation of public services, the analysis of public opinion and the use of neural networks in election campaigns. In conclusion, recommendations are given on the development of legal regulation and maintaining a balance between technological progress and democratic values.</p></sec><sec><title>Conclusions</title><p>Conclusions. The article proves that artificial intelligence is becoming part of the external landscape in the Russian Federation, although the process of its development is at an initial stage. However, its continued impact on policy will depend on exactly how it is used and regulated. Russian specificity (a combination of aspirations for technological sovereignty, a strong role for the state and the simultaneous interest of business players) creates a special context in which AI decisions can have long-term consequences for governance models and the degree of openness of the political system.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>искусственный интеллект</kwd><kwd>политическая партия</kwd><kwd>государственное управление</kwd><kwd>этические проблемы</kwd><kwd>правовое регулирование</kwd><kwd>цифровая связь</kwd><kwd>выборы</kwd><kwd>генеративные модели</kwd><kwd>автоматизация</kwd><kwd>управление общественным мнением</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>artificial intelligence</kwd><kwd>political party</kwd><kwd>public administration</kwd><kwd>ethical concerns</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>digital communication</kwd><kwd>elections</kwd><kwd>generative models</kwd><kwd>automation</kwd><kwd>public opinion management</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сальниченко Р. Е., Бабаян Л. К. Нейротехнологии и искусственный интеллект в государственном управлении: практика применения и возможные пути развития // Управленческие науки. 2024. Т. 14. № 2. С. 6–22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Salnichenko R.E., Babayan L.K. Neurotechnology and artificial intelligence in public administration: application practice and possible ways of development. Management Sciences. 2024;14(2):6–22. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кравченко Л. А., Троян И. А., Горячих М. В. Цифровые решения в государственном управлении: тренды, возможности и ограничения // Информационное общество. 2023. № 2. С. 54–68.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kravchenko L.A., Troyan I.A., Goryach M.V. Digital solutions in public administration: trends, opportunities and limitations. Information Society. 2023;(2):54–68. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соломонов Е. В. Развитие права в условиях цифровизации // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2025. Т. 22. № 1. С. 128–130.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Solomonov E.V. Development of law in the context of digitalization. Bulletin of Omsk University. Series: Law. 2025;22(1):128–130. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Волос А. А. Принцип диспозитивности в гражданском праве в контексте уважения личности в цифровой среде // Государство и право. 2025. № 1. С. 126–134.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Volos A.A. The principle of dispositivity in civil law in the context of respect for the individual in the digital environment. State and Law. 2025;(1):126–134. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арзамасов Ю. Г. Оптимальная модель правового регулирования в сфере искусственного интеллекта // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2023. № 2 (53). С. 133–148.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arzamasov Yu.G. Optimal model of legal regulation in the field of artificial intelligence. Bulletin of Voronezh State University. Series: Law. 2023;2(53):133–148. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воронцов С. А., Мамычев А. Ю. «Искусственный интеллект» в современной политической и правовой жизнедеятельности общества: проблемы и противоречия цифровой трансформации // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета. 2019. T. 11. № 4. C. 9–22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vorontsov S. A., Mamychev A. Yu. "Artificial intelligence" in modern political and legal life of society: problems and contradictions of digital transformation. The territory of new opportunities. The herald of Vladivostok state university. 2019;11(4):9–22. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смотрицкая И. И., Черных С. И., Шувалов С. С. Стратегические риски государственного управления в условиях цифровой экономики // Проблемы анализа риска. 2019. Т. 16. № 6. С. 38–49.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smotritskaya I.I., Chernykh S.I., Shuvalov S.S. Strategic risks of public administration in the digital economy. Problems of risk analysis. 2019;16(6):38–49. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Грипич С. А. Правовые аспекты внедрения цифровых технологий в государственное управление // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 2. С. 47–50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gripich S.A. Legal aspects of the introduction of digital technologies in public administration. State power and local self-government. 2021;(2):47–50. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Левченко М. Е. Модели управления рисками в области цифровой политики // Человек. Общество. Наука. 2024. Т. 5. № 3. С. 73–93.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Levchenko M.E. Risk management models in the field of digital policy. Human. Society. Science. 2024;5(3):73–93. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
