upravlenieГосударственное и муниципальное управление. Ученые запискиState and municipal management. Scholar notes2079-16902687-0290Южно-Российский институт управления10.22394/2079-1690-2024-1-3-38-45CJQLSKupravlenie-164Research ArticleПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯPROBLEMS OF MANAGEMENTГосударственное управление национальной экономикой в условиях геополитической нестабильностиState management of the national economy in conditions of geopolitical instabilityhttps://orcid.org/0000-0003-3953-9575МаньковскийИ. А.MankovskyI. A.

Игорь Александрович Маньковский ‒ кандидат юридических наук, доцент, заместитель директора

Минск

Igor A. Mankovsky ‒ Cand. Sci. (Jurisprudence), Assistant Professor, Deputy Director 

Minsk

Mankovskiy.IA@rea.ruМинский филиал Российского экономического университета имени Г. В. ПлехановаMinsk branch of Plekhanov Russian University of Economics202421112025033845Copyright © Маньковский И.А., 20252025Маньковский И.А.Mankovsky I.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/164

Рассматривается экономическая система, состоящая из двух секторов: государственного (включая муниципальный) и частного. Показано, что в структуре экономической системы государственный сектор занимает большую часть экономического пространства. Установлено, что государственный сектор является, как правило, менее эффективным, чем частный, но способным, в отличие от частного, стабильно обеспечивать российское государство продукцией, необходимой для поддержания национальной безопасности. На основании статистических данных эффективности экономики в 2023 году, объемов бюджетного финансирования оборонно-промышленного комплекса России в 2022‒2024 годах сделан вывод о том, что в Российской Федерации реализуется экономическая модель «военного Кейнсианства». Определены деструктивные эндогенные факторы, включая дефект институциональной структуры, снижающие эффективность реализуемой экономической модели и отдельные проблемные аспекты функционирования смешанной экономики. Внесены некоторые предложения по трансформации национальной экономики в посткризисный период.

We consider an economic system consisting of two sectors: public (including municipal) and private. It is shown that in the structure of the economic system the public sector occupies most of the economic space. It has been established that the public sector is, as a rule, less efficient than the private sector, but is capable, unlike the private sector, of stably providing the Russian state with the products necessary to maintain national security. Based on statistical data on economic efficiency in 2023 and the volume of budget financing of the Russian military-industrial complex in 2022–2024, it was concluded that the economic model of “military Keynesianism” is being implemented in the Russian Federation. Destructive endogenous factors have been identified, including a defect in the institutional structure that reduces the effectiveness of the implemented economic model and certain problematic aspects of the functioning of a mixed economy. Some proposals have been made for the transformation of the national economy in the post-crisis period.

экономическая системагосударственное управлениегосударственный секторчастный секторэкономическая политикаэкономическая эффективностьгеополитическая нестабильностьмодель экономикипосткризисная модернизациясмешанная экономикабаланс интересовтрансформация экономикиeconomic systempublic administrationpublic sectorprivate sectoreconomic policyeconomic efficiencygeopolitical instabilityeconomic modelpost-crisis modernizationmixed economybalance of interestseconomic transformationReferencesДенисенко И.Ф. Проблемы совершенствования федерализма и системы публичной власти в процессе образования новых субъектов Российской Федерации // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 1. С. 41–46. DOI: https://doi.org/10.22394/2079-1690-20241-1-41-46Denisenko I.F. Problems of improvement of federalism and public power system in the process of formation of new subjects of the Russian Federation. State and Municipal Management. Scholar Notes. 2024;(1):41–46. (In Russ.). DOI: https://doi.org/10.22394/2079-1690-2024-1-41-46Ромащенко Т.Д., Герсонская И.В. Институциональная структура государственного сектора экономики на современном этапе развития // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. 2021. № 2. C. 5‒14. DOI: https://doi.org/10.17308/econ.2021.2/3462Romashchenko T. V. Gersonskaya I. V. The institutional structure of the public sector economy at the current stage of development. Proceedings of Voronezh State University. Series: Economics and Management. 2021;(2):5–14. (In Russ.). DOI: https://doi.org/10.17308/econ.2021.2/3462Хэ Мяомяо, Демина В.В., Заякина И.А. Влияние государственной политики на отраслевую структура экономики // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 2-1. С. 115‒122.He Мяomio, Demina V.V. Zayikin I.A. Influence of state policy on the sectoral structure of economy. Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2024;(2-1):115–122. (In Russ.).Балацкий Е.В., Екимова Н.А. История цивилизаций в контексте соотношения государственного и частного секторов экономики // Общество и экономика. 2006. № 4. С. 179–191.Balatsky E.V., Yekimova N.A. History of civilizations in the context of relations between public and private sectors of economy. Society and economy. 2006;(4):179–191. (In Russ.).Маньковский И.А. Институциональная матрица как системообразующая основа социальноэкономического развития // Вестник государственного университета просвещения. Серия: Экономика. 2024. № 1. С. 6‒17. DOI: 10.18384/2949-5024-2024-1-6-17Mankovsky I.A. Institutional matrix as a system-forming basis of socio-economic development. Bulletin of the State University of Education. Series: Economy. 2024;(1):6–17. (In Russ.). DOI: 10.18384/29495024-2024-1-6-17Химченко А.Н., Плаксина А.М. Государственная составляющая корпоративного сектора экономики России: структура, параметры оценки, характеристика // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова. 2021. № 3. С. 181‒191. DOI: 10.29025/1994-77202021-3-181-191Himchenko A.N., Plaxina A.M. State component of the corporate sector of Russian economics: structure, evaluation parameters, characteristics. Bulletin of the North Ossetian State University named after K.L. Khetagurov. 2021;(3):181–191. (In Russ.). DOI: 10.29025/1994-7720-2021-3-181-191Пенькова И.В. Разрешение внутрисистемных противоречий развития государственного сектора экономики как фактор обеспечения социально-экономической безопасности государства // Вестник Донецкого национального университета. Серия В. Экономика и право. 2022. № 2. С. 193‒202.Penkova I.V. Resolution of insystemic contradictions of development of the public sector economy as a factor of ensuring social and economic security of the state. Bulletin of the Donetsk National University. Series B. Economics and law. 2022;(2):193–202. (In Russ.).Черемисинов Г.А., Пугачев И.О. Военное кейнсианство в концепциях долгосрочных экономических циклов // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2016. № 3 (39). С. 176‒191. DOI: 10.21685/2072-3016-2016-3-17Cheremysinov G.A., Pugachev I.O. Military Keynesianism in the concepts of long-term economic cycles. University proceedings. Volga region. Social sciences. 2016;3(39):176‒191. (In Russ.). DOI: 10.21685/2072-3016-2016-3-17Маньковский И.А. Потенциал применения институционализма в качестве теоретической основы государственного управления // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 1. С. 59–66. DOI: https://doi.org/10.22394/2079-1690-2024-1-1-59-66Mankovsky I. A. The potential of applying institutionalism as a theoretical framework for public administration. State and Municipal Management. Scholar Notes. 2024;(1):59-66. (In Russ.). https://doi.org/10.22394/2079- 1690-2024-1-1-59-66. EDN CLAMGQЧернопятов А.М., Ахметов Л.А., Джураев Д.М. Государственный сектор в экономике Российской Федерации // Фундаментальные исследования. 2018. № 4. С. 138‒145.Chernertatsov A.M., Akhmetov L.A., Djurayev D.M. The public sector in the economy of the Russian Federation. Fundamental research. 2018;(4):138–145. (In Russ.).Адуков Р.Х. Государственное управление экономикой: состояние, проблемы, пути развития // Вестник Национального института бизнеса. 2022. Вып. 1 (45). С. 57‒63.Adokov R.H. State management of the economy: status, problems, development paths. Bulletin of the National Institute of Business. 2022;1(45):57–63. (In Russ.).Смотрицкая И.И., Фролова Н.Д. Методологические подходы к измерению и оценке качества управления в российских публичных компаниях // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2023. № 3. С. 60‒81. DOI: 10.24412/2071-6435-2023-3-60-81Viktskaya I.I., Frolova N.D. Methodological approaches to measurement and assessment of quality of management in Russian public companies. STAGE: economic theory, analysis, practice. 2023;(3):60–81. (In Russ.). DOI: 10.24412/2071-6435-2023-3-60-81Осокина Н.В., Слесаренко Е.В. Проблема эффективного взаимодействия государственного и частного секторов в национальной экономике // Экономический анализ: теория и практика. 2015. № 26 (425). С. 13‒23.Osokina N.V. Slazerenko E.V. Problem of effective interaction of the public and private sectors in national economy. Economic analysis: theory and practice. 2015;26(425):13–23. (In Russ.).Тимофеева И.Ю., Лаврова Е.В., Комиссарова Е.А. и др. Коррупция как следствие приватизации государственной власти // Социология. 2021. № 1. С. 181‒190.Timofeeva I.U., Lavrova E.V., Commissova E.A. and others Corruption as a consequence of privatization of state power. Sociology. 2021;(1):181–190. (In Russ.).Филимонов А.В. Проблема сервилизма в бюрократических организациях как угроза национальной безопасности России // Академическая мысль. 2022. № 4 (21). С. 258‒261.Filimonov A.V. The problem of servolism in bureaucratic organizations as a threat to national security of Russia. Academic thought. 2022;4(21):258–261. (In Russ.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.