<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.22394/2079-1690-2024-1-4-215-222</article-id><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">JIICUX</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-206</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ И ЭТНОПОЛИТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITOLOGY AND ETHNOPOLITICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Проблемы регулирования информационно-коммуникативных технологий  в условиях кризиса мирового порядка</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Problems of regulation of information and communication technologies  in the context of the crisis of the world order</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Хубулури</surname><given-names>Е. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Khubuluri</surname><given-names>E. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Екатерина Ильинична Хубулури – доцент, доктор политических наук, профессор кафедры «Государственное и  муниципальное управление» гуманитарного факультета  </p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ekaterina I. Hubuluri – Associate Professor, Dr. Sci. (Polit.), Professor of the Department of State and Municipal Administration, Faculty of Humanities</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">ehubuluri@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Ростовский государственный университет путей сообщения<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Rostov State University of Railway Engineering<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>215</fpage><lpage>222</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Хубулури Е.И., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Хубулури Е.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Khubuluri E.I.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/206">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/206</self-uri><abstract><p>В условиях кризисного характера формирования мирового порядка актуализируется проблематика глобального регулирования. Развитие информационно-коммуникативных технологий (ИКТ), будучи одним из мегатрендов мирового развития, не является исключением. В настоящее время регулирование глобального информационно-коммуникационного пространства затруднено ввиду ряда различных причин, таких как его секьюритизация государствами, отсутствие аккомодации между великими державами и гомогенности в определении угроз, сущностных терминов, идей и подходов. В статье рассматривается роль ИКТ как ресурса атрибутивной и релятивной силы, подходы России, США и КНР к глобальному регулированию развития ИКТ и информационно-коммуникационного пространства, а также основные проблемы на этом пути. </p><p>На современном этапе технологического развития важнейшее значение приобретает суверенитет в области цифровых технологий. Внимание к цифровому суверенитету обусловлено радикальной трансформацией экономического и технологического укладов, общественных отношении  и политическои  жизни, вызваннои  глобальнои  цифровои  трансформациеи . Эти изменения проявились и в сфере международных отношении  – цифровое пространство стало полем геополитических противоречий, а уровень цифровизации становится важным фактором, определяющим положение страны на международной арене и спектр доступных ей внешнеполитических возможностей. </p><p>Исследования в области цифрового суверенитета тесно связаны с анализом технологического суверенитета, под которым понимается обеспечение независимости в научных разработках, определении стандартов, безопасности физической инфраструктуры связи.  </p><p>Также рассматривается взаимосвязь с исследованиями в области технологических укладов,  которые проводятся в сфере экономических наук и подчеркивают экономический потенциал цифровых технологий в рамках перехода к Четвертой промышленной революции. </p><p>В заключение делается вывод о необходимых шагах в этом направлении, которые следует предпринять России для достижения лидерства в этом функциональном «досье».</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>In the context of the crisis nature of the formation of the world order, the problems of global regulation are being actualized. The development of information and communication technologies (ICT), being one of the megatrends of global development, is no exception. Currently, the regulation of the global information and communication space is difficult due to a number of different reasons, such as its securitization by States, lack of accommodation between great powers and homogeneity in defining threats, essential terms, ideas and approaches. The article examines the role of ICT as a resource of  attributive and relational power, the approaches of Russia, the United States and China to global regulation of the development of ICT and information and communication space, as well as the main problems along this path. At the present stage of technological development, sovereignty in the field of digital technologies is of crucial importance. Attention to digital sovereignty is conditioned by the radical transformation of economic and technological structures, public relations and political life caused by  the global digital transformation. These changes have also manifested themselves in the sphere of international relations – the digital space has become a field of geopolitical contradictions, and the level of digitalization is becoming an important factor determining the country's position in the international arena and the range of foreign policy opportunities available to it.</p><p>Research in the field of digital sovereignty is closely related to the analysis of technological sovereignty, which means ensuring independence in scientific research, defining standards, and the security of  physical communications infrastructure. It also examines the relationship with research in the field of technological structures, which are conducted in the field of economic sciences and emphasize the economic potential of digital technologies as part of the transition to the Fourth Industrial Revolution.  In conclusion, the conclusion is made about the necessary steps in this direction that Russia should take to achieve leadership in this functional "dossier". </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>кибербезопасность</kwd><kwd>глобальное управление</kwd><kwd>сдерживание</kwd><kwd>информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)</kwd><kwd>великие державы</kwd><kwd>мегатренды</kwd><kwd>нормативный активизм</kwd><kwd>суверенитет</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>information and communication technologies</kwd><kwd>cybersecurity</kwd><kwd>global governance</kwd><kwd>constraint</kwd><kwd>great powers</kwd><kwd>megatrends</kwd><kwd>normative activism</kwd><kwd>sovereignty</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шаклеина Т.А. Переломный момент в мировом развитии. Сохранит ли Запад преобладающее влияние на формирование мирового порядка XXI века? // Международные процессы. Т. 20. 2022. № 4(71). С. 6-22. DOI: 10.17994/IT.2022.20.4.71.2. EDN: IGCAUV.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shakleina T.A. A turning point in world development. Will the West retain its predominant influence on shaping the world order of the 21st century? International processes. Vol. 20. 2022;4(71):6–22. (In Russ.). DOI: 10.17994/IT.2022.20.4.71.2. EDN: IGCAUV.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лебедева М.М. Новый мировой порядок: параметры и возможные контуры // Полис. Политические исследования. 2020.№ 4. С. 24-35. DOI: 10.17976/jpps/2020.04.03. EDN: DNORYR.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lebedeva M.M. The New World Order: parameters and possible contours. The policy. Political research. 2020;(4):24-35. (In Russ.). DOI: 10.17976/jpps/2020.04.03. EDN: DNORYR.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Богатуров А.Д. Введение. Попытка построения «однополярной безопасности» и современная трехполюсная система / Системная история международных отношений. Опять разделенный мир. 1980-2018: учебное пособие для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт. 2020. С. 10-17. EDN: WFDKWR.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bogaturov A.D. Introduction. An attempt to build a “unipolar security” and a modern three-pole system. - A systematic history of international relations. A divided world again. 1980-2018: textbook for universities. 3rd ed., reprint. and additional. (In Russ.). Moscow: Yurait; 2020:10–17. EDN: WFDKWR.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зиновьева Е.С. Глобальное управление Интернетом: российский подход и международная практика // Вестник МГИМО Университета. 2015. № 4(43). С. 111-118. DOI: 10.24833/2071-8160-20154-43-111-118. EDN: UDUNML.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zinovieva E.S. Global Internet governance: the Russian approach and international practice. Bulletin of MGIMO University. 2015;4(43):111–118. (In Russ.). DOI: 10.24833/2071-8160-2015-4-43-111-118.  EDN: UDUNML.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Истомин И.А. Войны будущего в свете опыта прошлого // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. № 11. С. 101-114. DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-11-101-114. EDN: IRAVWZ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Istomin I.A. Wars of the future in the light of the experience of the past. World economy and international relations. 2022;66(11):101–114. (In Russ.). DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-11-101-114.  EDN: IRAVWZ.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конышев В.Н. Изучая природу войны: взгляд из России и Европы // Полис. Политические исследования. 2022.№ 6. С. 182-188. DOI: 10.17976/jpps/2022.06.13. EDN: MIYBGV.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konyshev V.N. Studying the nature of war: a view from Russia and Europe. The policy. Political research. 2022;(6):182–188. (In Russ.). DOI: 10.17976/jpps/2022.06.13. EDN: MIYBGV.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конышев В.Н., Парфенов Р.В. 2019. Гибридные войны: между мифом и реальностью // Мировая экономика и международные отношения. Т. 63. № 12. С. 56-66. DOI: 10.20542/0131-2227-201963-12-56-66. EDN: NQTLHW.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konyshev V.N., Parfenov R.V. Hybrid Wars: Between myth and reality. World Economy and International Relations. 2019;63(12):56–66. (In Russ.). DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-12-56-66.  EDN: NQTLHW.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сучков М.А., Тэк С. Будущее войны: доклад международного дискуссионного клуба «Валдай». - МДК«Валдай». 2019. 24 с. EDN: JZOFUG.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Suchkov M.A., Tek S. The future of war: report of the Valdai International Discussion Club. - MDK “Valdai”. 2019. 24 p. (In Russ.). EDN: JZOFUG.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Футтер Э. Ядерное оружие в век информационных технологий // Россия в глобальной политике. 2016. Т. 14. № 6. С. 146-159. EDN: XAELEH.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Futter E. Nuclear weapons in the age of information technology. Russia in global politics. (In Russ.). 2016;14(6);146–159. EDN: XAELEH.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зиновьева Е.С. Киберсдерживание и цифровая дилемма безопасности в американском экспертном дискурсе // Международные процессы. 2019. Т. 17. № 3(58). С. 51-65. DOI 10.17994/IT.2019.17.3.58.4. EDN: LVKPIA.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zinovieva E.S. Cyber support and the digital security dilemma in American expert discourse. International processes. 2019;(17(3(58)):51-65. (In Russ.). DOI 10.17994/IT.2019.17.3.58.4. EDN: LVKPIA.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шаклеина Т.А. Политика США в отношении России: конкуренция, сдерживание и управление // Вестник РГГУ. Сер. Политология. История. Международные отношения. 2020. № 4. С. 10-26. DOI: 10.28995/2073-6339-2020-4-10-26. EDN: FOEVRX.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shakleina T.A. U.S. policy towards Russia: competition, deterrence and governance. Bulletin of the Russian State University. Ser. Political science. History. International relations. 2020;(4):10-26. (In Russ.). DOI: 10.28995/2073-6339-2020-4- 10-26. EDN: FOEVRX.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: адаптация акторов к структурным реалиям // Полис. Политические исследования. 2021. № 4. С. 14-25. DOI: 10.17976/jpps/2021.04.03. EDN: JVPZJB.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Safranchuk I.A., Lukyanov F.A. Modern world order: adaptation of actors to structural realities. The policy. Political research. 2021;(4):14-25. (In Russ.). DOI: 10.17976/jpps/2021.04.03. EDN: JVPZJB.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: структурные реалии и соперничество великих держав // Полис. Политические исследования. 2021. № 3. С. 57-76. DOI: 10.17976/jpps/2021.03.05. EDN: XOYUIZ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Safranchuk I.A., Lukyanov F.A. Modern world order: structural realities and rivalry of great powers. The policy. Political research. 2021;(3):57-76. (In Russ.). DOI: 10.17976/jpps/2021.03.05. EDN: XOYUIZ.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Понька Т.И., Рамич М.С., У Ю. Информационная политика и информационная безопасность КНР: развитие, подходы и реализация.// Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Международные отношения. 2020. Т. 20. № 2. С. 382-394. DOI: 10.22363/2313-0660-2020-20-2-382-394. EDN: UANODL.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ponka T.I., Ramich M.S., U. Yu. Information policy and Information Security of the People’s Republic of China: development, approaches and implementation. Bulletin of the Peoples’ Friendship University of Russia. Ser. International Relations. 2020; 20(2):382–394. (In Russ.). DOI: 10.22363/2313-0660-2020-20-2382-394. EDN: UANODL.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Creemers R. The Chinese Conception of Cybersecurity: A Conceptual, Institutional, and Regulatory Genealogy. - Journal of Contemporary China. 2024. Vol. 33. Is. 146. P. 173-188. DOI: 10.1080/10670564.2023.2196508.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Creemers R. The Chinese Conception of Cybersecurity: A Conceptual, Institutional, and Regulatory Genealogy. Journal of Contemporary China. 2024;33(146):173-188. DOI: 10.1080/10670564.2023.2196508.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шакиров О.И. Широкий киберконсенсус. - Российский совет по международным делам. 23.03.2021. Доступ: https://russiancouncil.ru/analyt-ics-and-comments/analytics/shirokiy-kiberkonsensus/?sphrase_id=13172130</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shakirov O.I. Broad cyberconsense. The Russian Council for International Affairs. 23.03.2021. (In Russ.). Access: https://russiancouncil.ru/analyt-ics-and-comments/analytics/shirokiy-kiberkonsensus/?sphrase_id=13172130.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Худайкулова А.В. К вопросу о глобальном управлении в XXI в.: подходы РФ, КНР и США. - Социальные и гуманитарные знания. Т. 8. 2022. № 1(29). С. 56-69. DOI: 10.18255/2412-6519-2022-156-69. EDN: CYFJSX.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khudaikulova A.V. On the issue of global governance in the XXI century: approaches of the Russian Federation, China and the USA. Social and humanitarian knowledge. 2022;8(1(29)):56-69. (In Russ.). DOI: 10.18255/2412-6519-2022-1-56-69. EDN: CYFJSX.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дегтерев Д.А., Рамич М.С., Пискунов Д.А. Подходы США и КНР к глобальному управлению киберпространством: «новая биполярность» в «сетевом обществе» // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. Т. 16. 2021. № 3. С. 7-33. DOI: 10.17323/1996-78452021-03-01. EDN: RHBSFR.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Degterev D.A., Ramich M.S., Piskunov D.A. Approaches of the USA and China to global cyberspace management: “new bipolarity” in the “network society”. Bulletin of International Organizations: Education, Science, New Economy. 2021;16(3):7–33. (In Russ.). DOI: 10.17323/1996-7845-2021-03-01. EDN: RHBSFR.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ребро О.И., Гладышева А., Сучков М.А., Сушенцов А.А. Категория «Цифрового суверенитета» в современной мировой политике: вызовы и возможности для России // Международные процессы. Т. 19. 2021. № 4(67). С. 47-67. DOI: 10.17994/1X2021.19.4.67.6. EDN: QPXXVU.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rebro O.I., Gladysheva A., Suchkov M.A., Sushentsov A.A. The category of “Digital sovereignty” in modern world politics: challenges and opportunities for Russia. International processes. 2021;19(4(67));47– 67. (In Russ.). DOI: 10.17994/1X2021.19.4.67.6. EDN: QPXXVU.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Грачиков Е.Н., Сюй Х. КНР и международная система: формирование собственной модели мироустройства // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. Т. 17. 2022. № 1. С. 7-24. DOI: 10.17323/1996-7845-2022-01-01. EDN: ZDZJNP.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Grachikov E.N., Xu H. China and the international system: the formation of its own model of the world order. Bulletin of International Organizations: Education, Science, New Economy. 2022;17(1);7–24. (In Russ.). DOI: 10.17323/1996-7845-2022-01-01. EDN: ZDZJNP.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зиновьева Е.С., Шитьков С.В. Цифровой суверенитет в практике международных отношений // Международная жизнь. 2023. № 3. С. 38-51. EDN: HBTQYT.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zinovieva E.S., Shitkov S.V. Digital sovereignty in the practice of international relations. International life. 2023;(3);38–51. (In Russ.). EDN: HBTQYT.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зиновьева Е.С. Формирование цифровых границ и информационная глобализация: анализ с позиций критической географии// Полис. Политические исследования. 2022. №2. С. 8-21. DOI: 10.17976/jpps/2022.02.02. EDN: AJDIQL.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zinovieva E.S. The formation of digital borders and information globalization: an analysis from the standpoint of critical geography. The policy. Political research. 2022;(2):8-21. (In Russ.). DOI: 10.17976/jpps/2022.02.02. EDN: AJDIQL.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Себекин С.А. Система международной информационной безопасности в условиях политической турбулентности// Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. Т. 16. 2023. № 2. С. 170-190. DOI: 10.21638/spbu06.2023.205. EDN: JQHKPU.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sobekin S.A. The system of international information security in conditions of political turbulence. Bulletin of St. Petersburg University. International Relations. 2023;16(2):170-190. (In Russ.). DOI: 10.21638/spbu06.2023.205. EDN: JQHKPU.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
