<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.22394/2079-1690-2023-1-1-11-17</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-249</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PROBLEMS OF MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Роль органов местного самоуправления   в системе публичной власти РФ: лучшие практики Ростовской области</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The role of local self-government bodies in the system of  public power of Russian Federation: best practices of Rostov region</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Денисенко</surname><given-names>И. Ф.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Denisenko</surname><given-names>I. F.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Иван Федорович Денисенко – кандидат политических наук, доцент, заведующий кафедрой «Государственное  и муниципальное управление» РГУПС</p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ivan F. Denisenko– Candidate of Political Sciences, Associate Professor, Head of the Department "State and Municipal Administration"</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">dif_gmu@rgups.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Тованчова</surname><given-names>Е. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tovanchova</surname><given-names>E. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Елена Николаевна Тованчова -  – кандидат политических наук, доцент кафедры«Государственное и муниципальное управление» </p><p> Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p> Elena N. Tovanchova - – Candidate of Political Sciences, Associate Professor of the Department "State and  Municipal Administration"</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">Just_ien@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Ростовский государственный университет путей сообщения<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Rostov State University of Railway Engineering<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>23</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>11</fpage><lpage>17</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Денисенко И.Ф., Тованчова Е.Н., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Денисенко И.Ф., Тованчова Е.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Denisenko I.F., Tovanchova E.N.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/249">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/249</self-uri><abstract><p>В статье рассматриваются вопросы, связанные с определением места и роли  органов муниципальной власти в системе государственного и муниципального управления  Российской Федерации. На примере Ростовской области показано взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти по решению вопросов местного значения. Определен круг проблем обеспечения самостоятельности муниципалитетов. Также в статье  обозначены причины, обусловливающие несовершенство правового регулирования системы местного самоуправления.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article deals with issues related to determining the place and role of municipal  authorities in the system of state and municipal administration of the Russian Federation. The example  of the Rostov region shows the interaction of local self-government bodies and public authorities to address issues of local importance. The circle of problems of ensuring the independence of municipalities is outlined. The article also identifies the reasons for the imperfection of the legal regulation of the local self-government system.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>система государственного и муниципального управления</kwd><kwd>муниципальная власть</kwd><kwd>законодательная основа</kwd><kwd>реформирование</kwd><kwd>взаимодействие</kwd><kwd>инфраструктура</kwd><kwd>общественная инициатива</kwd><kwd>эффективность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>system of state and municipal administration</kwd><kwd>municipal government</kwd><kwd>legislative   framework</kwd><kwd>reform</kwd><kwd>interaction</kwd><kwd>infrastructure</kwd><kwd>public initiative</kwd><kwd>efficiency</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ляхов В.П. Реформа местного самоуправления в России: цели, законодательные основы, перспективы. Местное самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России): материалы междунар. науч.-практ. конф., 3 апреля 2010 г., Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2010. 708 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyakhov V. P. Reform of local self-government in Russia: goals, legislative framework, prospects. Local self-government in Russia and Germany: History and Modernity (on the example of the South of Russia): Proceedings of the International Scientific and Practical Conference, April 3, 2010, Rostov-on-Don; 2010. 708 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление в России. Теория и организация: учебное пособие. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2010.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ignatov V. G. State and municipal management in Russia. Theory and organization: a textbook. Rostov-on-Don: Publishing Center "March"; 2010. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гретченко А. И. Ключевые проблемы местного самоуправления в России // Федерализм. 2017. № 3. С. 87–96. https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/110 (дата обращения 25.01. 2023 г.).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gretchenko. A. I.Key problems of local self-government in Russia. Federalism. 2017;(3):87–96. Available from: https://federalizm.rea.ru/jour/article/view/110 [Accessed 25.01.2023]. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тахтамышев В. Г. Представительная и непосредственная демократия в системе государственного управления. Управление государственное, муниципальное и корпоративное: теория и лучшие практики: материалы Седьмой международной научно-практической конференции (11–12 ноября 2022 г.) / редкол.: А. Н. Гуда (пред.) [и др.]; ФГБОУ ВО РГУПС. Ростов н/Д., 2022. 287 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Takhtamyshev V. G. Representative and non-partisan democracy in the system of public administration. In: State, municipal and corporate governance: theory and best practices: materials of the seventh International Scientific and Practical Conference (November 11-12, 2022). Editorial Board:  A. N. Guda, etc.]; Rostov-on-Don; 2022. 287 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ляхов В. П., Фадеева Н. В. Взаимодействие органов государственной и муниципальной власти на примере Ростовской области. Управление государственное, муниципальное и корпоративное: теория и лучшие практики: материалы Шестой международной научно-практической конференции (12–13 ноября 2021 г.) / редкол.: А. Н. Гуда (пред.) [и др.]; ФГБОУ ВО РГУПС. Ростов н/Д., 2021.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyakhov V. P., Fadeeva N. V. Interaction of state and municipal authorities on the example of the Rostov region. In: State, municipal and corporate governance: theory and best practices: materials of the sixth International Scientific and Practical Conference (November 12-13, 2021). Editorial Board:  A. N. Guda, etc.]; Rostov-on-Don; 2021. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
