<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.22394/2079-1690-2024-1-1-295-299</article-id><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">SNXFRG</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-255</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СЛОВО МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>YOUNG SCIENTISTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Партнерская модель взаимодействия властных элит и гражданского общества и проблемы ее становления в современной России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The partnership model of interaction between power elites and civil society and the problems of its formation in modern Russia</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дмитриев</surname><given-names>Н. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dmitriev</surname><given-names>N. Yu.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Никита Юрьевич Дмитриев – аспирант кафедры политологии и этнополитики</p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Nikita Yu. Dmitriev – Postgraduate at the Department of Political Science and Ethnopolitics</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">nikitagod02@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Южно-Российский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">South-Russia Institute of Management – branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2024</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>295</fpage><lpage>299</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Дмитриев Н.Ю., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Дмитриев Н.Ю.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Dmitriev N.Y.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/255">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/255</self-uri><abstract><p>Актуальность исследования партнерской модели взаимодействия властных элит и гражданского общества и проблем ее становления в современной России обусловлена тем обстоятельством, что эффективное взаимодействие между государством и институтами гражданского общества способно приносить пользу обоим рассматриваемым субъектам, содействовать поступательному развитию страны в целом. В работе делается вывод, в соответствии с которым оптимальная модель взаимодействия органов государственной власти и институтов гражданского общества предполагает равенство рассматриваемых акторов: здесь сильное государство существует наряду с сильным гражданским обществом, а отношения между ними развиваются по типу партнерства. Автор подчеркивает, что партнерская модель как особый тип взаимодействия между государством и гражданским обществом предполагает, что органы государственной власти не стремятся к управлению неправительственными организациями как базовыми структурами гражданского общества, а, напротив, ориентированы на диалог с НКО, широкое использование различных «переговорных площадок» и других форм гражданского диалога. В соответствии с авторским выводом, существенным препятствием на пути формирования партнерских взаимоотношений между государством и гражданским обществом, базирующихся на равноправном диалоге между властью и общественностью, является низкий уровень престижа так называемой общественной деятельности в глазах подавляющего большинства населения страны. Организации эффективного взаимодействия между органами государственной власти и структурами гражданского общества в нашей стране препятствует общая установка правящей политической элиты в отношении общественных объединений, которая характеризуется стремлением власти к осуществлению контроля над любыми инициативами, исходящими от граждан и их организаций.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The relevance of the study of the partnership model of interaction between government elites and civil society and the problems of its formation in modern Russia is due to the fact that effective interaction between the state and civil society institutions can benefit both subjects under consideration and contribute to the progressive development of the country as a whole. The paper concludes that the optimal model of interaction between public authorities and civil society institutions presupposes equality of the actors under consideration: here a strong state exists along with a strong civil society, and relations between them develop according to the type of partnership. The author emphasizes that the partnership model as a special type of interaction between the state and civil society assumes that public authorities do not seek to manage nongovernmental organizations as basic structures of civil society, but, on the contrary, are focused on dialogue with NGOs, the widespread use of various "negotiation platforms" and other forms of civil dialogue.</p><p>A significant obstacle to the formation of partnerships between the state and civil society, based on an equal dialogue between the government and the public, is the low level of prestige of the so-called public activity in the eyes of the vast majority of the country's population. The organization of effective interaction between public authorities and civil society structures in our country is hampered by the general attitude of the ruling political elite towards public associations, which is characterized by the desire of the authorities to exercise control over any initiatives emanating from citizens and their organizations.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>общество</kwd><kwd>государство</kwd><kwd>государственная власть</kwd><kwd>партнерство</kwd><kwd>общественная организация</kwd><kwd>некоммерческая организация</kwd><kwd>неправительственная организация</kwd><kwd>гражданское общество</kwd><kwd>гражданская ассоциация</kwd><kwd>гражданский диалог</kwd><kwd>политическая элита</kwd><kwd>политическая партия</kwd><kwd>бюрократия</kwd><kwd>политическая система</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>society</kwd><kwd>state</kwd><kwd>state power</kwd><kwd>partnership</kwd><kwd>public organization</kwd><kwd>non-profit organization</kwd><kwd>non-governmental organization</kwd><kwd>civil society</kwd><kwd>civil association</kwd><kwd>civil dialogue</kwd><kwd>political elite</kwd><kwd>political party</kwd><kwd>bureaucracy</kwd><kwd>political system</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сунгуров А.Ю. Модели взаимодействия структур гражданского общества и органов власти: российский опыт [Электронный ресурс]. URL: http://civisbook.ru›files/File/Sungurov_modeli.pdf (дата обращения 21.01.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sungurov A. Y. Models of interaction between civil society structures and authorities: Russian experience. Available from: http://civisbook.ru"files/File/Sungurov_modeli.pdf [Accessed 21 January 2024).(In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Меньшикова Н. С. Партнерство государства и институтов гражданского общества как предмет анализа в современном зарубежном обществоведении // BENEFICIUM. 2019. № 4(33). С. 84–93.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Menshikova N.S. Partnership of the state and civil society institutions as a subject of analysis in modern foreign social science. BENEFICIUM. 2019;4(33):84–93. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рябова Т. М., Медведева Н. В. Зарубежные практики организации партнерства власти и общества: тенденции и проблемы // Социодинамика. 2017. № 4.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ryabova T. M., Medvedeva N. V. Foreign practices of organizing partnerships between government and society: trends and problems. Sociodynamics. 2017;(4). (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бутенко О. А. Диалог в институциональной среде взаимодействия государства и гражданского общества: поиск решений // NovaInfo. 2017. № 58. С. 206–210.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Butenko O. A. Dialogue in the institutional environment of interaction between the state and civil society: the search for solutions. NovaInfo. 2017;(58):206–210. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ковалевская Д. Д. Уровень доверия граждан к институтам государственной власти как фактор устойчивости политического режима в России // Бизнес. Общество. Власть. Октябрь 2021. № 4 (42). С. 7–24.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kovalevskaya D. D. The level of trust of citizens in institutions of state power as a factor of stability of the political regime in Russia. Business. Society. Power. October 2021;№4(42):7–24. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ижик А. В. Недоверие к НКО как фактор неучастия в волонтерской деятельности // Общество: социология, психология, педагогика. 2023. № 1. С. 58–63.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Izhik A. V. Distrust of NGOs as a factor of non-participation in volunteer activities. Society: sociology, psychology, pedagogy. 2023;(1). (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Южакова И. Ю. Стандартизация – эффективный инструмент повышения доверия к деятельности НКО // Менеджмент качества. 2016. № 3. С. 180–188.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yuzhakova I. Y. Standardization is an effective tool for increasing confidence in the activities of NGOs. Quality Management. 2016;(3). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
