<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">TVFEVA</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-422</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТОЛОГИЯ И ЭТНОПОЛИТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITOLOGY AND ETHNOPOLITICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Формирование политической элиты на Донбассе до 2014 г. в составе Украины: общий контекст и предпосылки</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Formation of the political elite in Donbas before 2014 as part of Ukraine: general context and background</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0007-6428-4283</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Джуляк</surname><given-names>И. П.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dzhulyak</surname><given-names>I. P.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Иван Петрович Джуляк, полномочный представитель губернатора Камчатского края, доцент</p><p>кафедра «Экономика и менеджмент»</p><p>Петропавловск-Камчатский</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ivan P. Dzhulyak, Plenipotentiary Representative of the Governor of the Kamchatka Territory, Associate Professor</p><p>Department "Economics and Management"</p><p>Petropavlovsk-Kamchatskiy</p></bio><email xlink:type="simple">dzyliak@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-9785-7128</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шуликов</surname><given-names>А. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shulikov</surname><given-names>A. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Алексей Олегович Шуликов, кандидат политических наук, доцент</p><p>кафедра «Экономика и менеджмент»</p><p>Петропавловск-Камчатский</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Aleksey O. Shulikov, Cand. Sci. (Polit), Associate Professor</p><p>Department "Economics and Management"</p><p>Petropavlovsk-Kamchatskiy</p></bio><email xlink:type="simple">aoshulikov@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Правительство Камчатского края<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Government of the Kamchatka Territory<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru">Правительство Камчатского края; Камчатский государственный технический университет<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Government of the Kamchatka Territory; Kamchatka State Technical University<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>182</fpage><lpage>190</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Джуляк И.П., Шуликов А.О., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Джуляк И.П., Шуликов А.О.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Dzhulyak I.P., Shulikov A.O.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/422">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/422</self-uri><abstract><sec><title>   Введение</title><p>   Введение. Процесс становления политических элит в постсоветских государствах имеет ряд общих черт. Вместе с тем, имеется и специфика, определяемая историей, культурой конкретной территории, а также сложившийся ситуацией в момент распада СССР. Общими чертами становления элит являются: активное участие партийной и советской бюрократии. Однако уже здесь имелись существенные отличия между российской ситуацией и положением дел на Украине. Российская элита изначально воспринимала себя как преемников «старой элиты», а Российская Федерация не только элитой, но и населением страны осознавалась как обновленный Советский Союз. Соответственно, проблема самосознания стояла не так остро, как в иных постсоветских странах, где необходимо было выстроить новую политическую нацию.</p></sec><sec><title>   Цель</title><p>   Цель. Анализ формирования и трансформации элит на Донбассе, исследование причин глубокого структурного кризиса, приведшего к конфликту на Украине.</p></sec><sec><title>   Материалы и методы</title><p>   Материалы и методы. В работе применялись общенаучные и специальные методы исследования, в том числе такие, как анализ, синтез, комплексный системный подход, сравнение, обобщение. В процессе работы использовались методы ретроспективного и логического анализа. В процессе исследования авторы опирались на совокупность научных методов познания: наблюдение, опрос, сравнение и обобщение. Основу исследования составили положения о рекрутировании политической элиты, её формировании, функциях и роли. Эмпирическую базу исследования составили научные публикации, собственные социологические исследования о роли политической элиты на исторических территориях Российской Федерации.</p></sec><sec><title>   Результаты</title><p>   Результаты. В статье рассматриваются формирование и трансформация элит на постсоветском пространстве, с фокусом на Украине и, в частности на Донбассе. Основной вывод заключается в том, что ключевым расколом, определившим дальнейшее развитие политической ситуации на Украине, стал не только конфликт между пророссийскими и проевропейскими векторами, но и глубокое внутреннее противоречие между разными типами элит и региональными идентичностями, унаследованными с советских времён.</p></sec><sec><title>   Выводы</title><p>   Выводы. Проведённое исследование показывает, что конфликт на Украине – это не просто геополитический выбор между Западом и Востоком. Это последствие глубокого структурного кризиса, вызванного следующими факторами: неоднородность политических и экономических элит; нереализованный проект общеукраинского нациестроительства; формирование олигархического государства; ценностный разрыв между различными регионами Украины.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>   Introduction</title><p>   Introduction. The process of formation of political elites in post-Soviet states has a number of common features. At the same time, there are also specifics determined by the history, culture of a particular territory, as well as the situation developed at the time of the collapse of the USSR. The common features of the formation of the elites are: active participation of the party and Soviet bureaucracy. However, there were already significant differences between the Russian situation and the situation in Ukraine. The Russian elite initially perceived themselves as the successors of the "old elite", and the Russian Federation was perceived not only by the elite, but also by the population of the country, as the renewed Soviet Union. Accordingly, the problem of self-awareness was not as acute as in other post-Soviet countries, where it was necessary to build a new political nation.</p></sec><sec><title>   Purpose</title><p>   Purpose. The analysis of the formation and transformation of elites in Donbas, the study of the causes of the deep structural crisis that led to the conflict in Ukraine.</p></sec><sec><title>   Materials and methods</title><p>   Materials and methods. General scientific and special research methods have been used in the work, including analysis, synthesis, an integrated system approach, comparison, and generalization. In the course of the work, methods of retrospective and logical analysis were used. In the course of the research, the authors relied on a set of scientific methods of cognition: observation, survey, comparison and generalization. The research is based on the provisions on the recruitment of the political elite, its formation, functions and role. The empirical basis of the research have been made up of scientific publications, the an authors own sociological research into the role of the political elite on the historical territories of the Russian Federation.</p></sec><sec><title>   Results</title><p>   Results. The article examines the formation and transformation of elites on the post-Soviet area with a focus on Ukraine and, in particular, the Donets Basin. The main conclusion is that the key split that determined the further development of the political situation in Ukraine was not only the conflict between pro-Russian and pro-European vectors, but also a deep internal contradiction between different types of elites and regional identities inherited from Soviet times.</p></sec><sec><title>   Conclusions</title><p>   Conclusions. The research conducted shows that the conflict in Ukraine is not just a geopolitical choice between the West and the East. At is a consequence of a deep structural crisis caused by the following factors: the heterogeneity of political and economic elites; the unrealized project of pan-Ukrainian nation building; the formation of an oligarchic state; a value gap between different regions of Ukraine.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>элита</kwd><kwd>политическая элита</kwd><kwd>геополитика</kwd><kwd>суверенитет</kwd><kwd>государственное управление</kwd><kwd>стратегия развития</kwd><kwd>олигархия</kwd><kwd>постсоветский период</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>elite</kwd><kwd>political elite</kwd><kwd>geopolitics</kwd><kwd>sovereignty</kwd><kwd>public administration</kwd><kwd>development strategy</kwd><kwd>oligarchy</kwd><kwd>post-Soviet period</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бляхер Л. Е. Возможен ли постимперский проект: от взаимных претензий к общему будущему // Полития. 2008. № 1. С. 6-16.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Blyakher L.E. Is a post-imperial project possible: from mutual claims to a common future. Politiya. 2008; 1):6-16 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бляхер Л. Е. Средняя Азия между Тамерланом и Ататюрком (конструирование национальных государств в эпоху постмодерна) // Полития. 2009. № 1. С. 92-110.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Blyakher L.E. Central Asia between Tamerlane and Ataturk (the construction of nation-states in the postmodern era). Politiya. 2009;(1):92-110 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Каспэ С.И. Содружество варварских королевств: независимые государства в поисках империи // Полития. 2008. № 1. С. 17-26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kaspe S.I. The Commonwealth of Barbarian Kingdoms: Independent States in Search of Empire. Politiya. 2008;(1):17-26 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ставицкий А. В. Украинская идентичность: общие подходы конструирования и мифологизации. – Севастополь : Рибэст, 2013. – 160 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stavitsky A.V. Ukrainian identity: common approaches to construction and mythologization. Sevastopol: Ribe`st; 2013. 160 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тишков В. А. Нация, национализм и нациестроительство // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 2 (108). С. 42-62.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tishkov V. A. Nation, nationalism and nation building. Russia in Global Affairs. 2021; 19(2(108)):42-62 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пенчук Б., Кузин С. Донецкая мафия: Антология. Киев: Полиграфкнига, 2006. 333 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Penchuk B., Kuzin S. Donetsk Mafia: An Anthology. Kiev. Poligrafkniga, 2006; 333 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лапкин В. В., Пантин В. И. Кризис украинской государственности: политико-правовой, ценностный и геоэкономический аспекты // Полис. Политические исследования. 2014. № 5. С. 68-89.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lapkin V. V., Pantin V. I. The crisis of Ukrainian statehood: political, legal, value and geo-economic aspects. Polis. Politicheskie issledovaniya. 2014;(5):68-89 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Глазунов В. В. Становление украинского гражданского общества и олигархия // Гуманітарний вісник Запорізької державної інженерної академії. 2005. №. 22. С. 196-204.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Glazunov V. V. The formation of Ukrainian civil society and the oligarchy. Gumanіtarnij vіsnik Zaporіz`koї derzhavnoї іnzhenernoї akademії. 2005;(22):196-204 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ткаченко В. Н. Суверенная бюрократия Украины: в зоне двойной периферии // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. 2010. №. 2 (104). С. 80-88.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tkachenko V. N. The sovereign bureaucracy of Ukraine: in the zone of double periphery. The Russian Public Opinion Herald. Data. Analysis. Discussions.2010:2(104);80-88 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бакалинский М. Федерализация Украины как инструмент разрешения политического кризиса. Geoполитика.ru [Электронный ресурс] URL: https://www.geopolitika.ru/article/federalizaciya-ukrainy-kak-instrument-razresheniya-politicheskogo-krizisa</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bakalinskij M. Federalization of Ukraine as a tool for resolving the political crisis. Geopolitika.ru. Available from: https://www.geopolitika.ru/article/federalizaciya-ukrainy-kak-instrument-razresheniya-politicheskogo-krizisa (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чернега В. Н. Конфликт на Украине: Причины, перспективы урегулирования // Актуальные проблемы Европы. 2020. № 2. С. 42-67.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chernega V. N. The conflict in Ukraine: Causes, prospects for settlement. Current problems of Europe. 2020;(2);42–67 (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
