Золочевская Елена Юрьевна – доктор экономических наук, профессор, заместитель директора
Ростов-на-Дону
Elena Yu. Zolochevskaya – Dr. Sci. (Econ.), Professor, Deputy Director
Rostov-on-Don
Карпова Татьяна Николаевна – начальник управления экономики и финансов
Москва
Tatiana N. Karpova – Head of the Economics and Finance Department
Moscow
Введение. В современных условиях модернизации системы образования, по мнению авторов настоящего исследования, особую актуальность приобретает поиск альтернативных источников финансирования образовательных организаций. Целевой капитал (эндаумент) представляет собой перспективный инструмент обеспечения финансовой устойчивости и развития образовательных учреждений, однако его применение в российской практике, особенно в сфере дополнительного образования, остается ограниченным. Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что современная экономическая ситуация в Российской Федерации характеризуется ограниченностью бюджетных ресурсов, что создает объективные предпосылки для поиска альтернативных механизмов финансового обеспечения деятельности отечественных образовательных организаций.
Цель. Разработка рекомендаций по совершенствованию финансового механизма привлечения и использования целевого капитала отечественными организациями дополнительного образования на основе анализа существующих практик и выявления ключевых проблем.
Материалы и методы. Настоящее исследование основано на анализе нормативно-правовой базы, статистических данных о деятельности организаций дополнительного образования, а также результатах опроса руководителей 45 организаций дополнительного образования в различных регионах России. В процессе исследования авторами применялись методы сравнительного анализа, экспертного опроса и математического моделирования.
Результаты. В ходе проведенного исследования авторами были выявлены основные барьеры формирования целевого капитала в организациях дополнительного образования: недостаточная правовая проработанность механизмов, низкая осведомленность потенциальных доноров, отсутствие специализированных компетенций у руководства организаций. Авторами предложен комплекс мер по совершенствованию финансового механизма, включающий создание региональных фондов поддержки, разработку типовых документов и программ обучения.
Выводы. Проведенное авторами исследование показало, что целевой капитал образовательной организации может стать эффективным инструментом обеспечения финансовой устойчивости организаций дополнительного образования в условиях ограниченного бюджетного финансирования. Однако, в процессе исследования установлено, что для его успешного внедрения необходима системная работа по устранению правовых, институциональных и компетентностных барьеров. Разработанные авторами настоящего исследования рекомендации, создают практическую основу для модернизации финансовых механизмов в сфере дополнительного образования и могут быть использованы всеми заинтересованными сторонами.
Introduction. In the current conditions of modernization of the education system, according to the authors of this study, the search for alternative sources of financing educational organizations is becoming especially relevant. Endowment capital is a promising tool for ensuring financial stability and development of educational institutions, but its use in Russian practice, especially in the field of additional education, remains limited. The relevance of this study is because the current economic situation in the Russian Federation is characterized by limited budgetary resources, which creates objective prerequisites for searching for alternative mechanisms for financial support of the activities of domestic educational organizations.
Purpose. Development of recommendations for improving the financial mechanism for attracting and using endowment capital by additional education organizations based on the analysis of existing practices and identification of key problems.
Materials and methods. This study is based on the analysis of the regulatory framework, statistical data on the activities of additional education organizations, as well as the results of a survey of the heads of 45 additional education organizations in various regions of Russia. During the study, the author used methods of comparative analysis, expert survey and mathematical modeling.
Results. During the study, the authors identified the main barriers to the formation of target capital in organizations of additional education: insufficient legal elaboration of mechanisms, low awareness of potential donors, lack of specialized competencies among the management of organizations. The author proposed a set of measures to improve the financial mechanism, including the creation of regional support funds, the development of standard documents and training programs.
Conclusions. The study conducted by the authors showed that the target capital of an educational organization can become an effective tool for ensuring the financial sustainability of organizations of additional education in the context of limited budget financing. However, during the study it was established that for its successful implementation, systematic work is needed to eliminate legal, institutional and competence barriers. The recommendations developed by the author of this study create a practical basis for modernizing financial mechanisms in the field of additional education and can be used by all interested parties.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.