<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">MUOQIO</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-460</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SOCIOLOGY PROBLEMS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Диаспоры в системе политических институтов России: функциональный анализ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Diasporas in the system of political institutions of Russia: a functional analysis</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-5734-1023</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Громакова</surname><given-names>В. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Gromakova</surname><given-names>V. G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Громакова Виктория Георгиевна – кандидат биологических наук, доцент, доцент кафедры прикладнои конфликтологии и медиации</p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Victoria G. Gromakova – Cand. Sci. (Biology), Associate Professor of the Department of Applied Conflictology and Mediation</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">victoriagromakova@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-2016-0613</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дюжиков</surname><given-names>С. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dyuzhikov</surname><given-names>S. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Дюжиков Сергей Александрович – доктор философских наук, профессор, заведующии кафедрои прикладнои конфликтологии и медиации</p><p>Ростов-на-Дону</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Sergey A. Dyuzhikov – Dr. Sci. (Philosophy), Professor, Head of the Department of Applied Conflictology and Mediation</p><p>Rostov-on-Don</p></bio><email xlink:type="simple">duzhikov@sfedu.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Южный федеральный университет</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Southern Federal University</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>12</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>225</fpage><lpage>234</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Громакова В.Г., Дюжиков С.А., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Громакова В.Г., Дюжиков С.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Gromakova V.G., Dyuzhikov S.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/460">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/460</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Актуальность данного исследования обусловлена ростом численности и политической активности диаспор в России, что усиливает их влияние на жизнь принимающего сообщества и превращает их в значимый фактор национальной безопасности.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. Проведение функционального анализа диаспор в качестве одного из социальных институтов современной России.</p></sec><sec><title>Методы</title><p>Методы. Теоретико-методологическую основу исследования составила концепция неоинституционализма, на основе которой выстроен авторский подход к исследованию, позволяющий дифференцировать признаки диаспор как социальных институтов и как организаций. В процессе изучения социальных институтов диаспор и российской политической системы использованы методы теоретического анализа, обобщения и систематизации данных.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. В статье представлен анализ и авторская критика нормативно-правовой базы, определяющей взаимодействие государства и диаспор, в обобщенном и систематизированном виде представлены данные научной литературы относительно политических целей диаспор и распространенных среди их представителей социально-политических практик. В качестве аргументов в подтверждение актуальности выделенных тенденций приводятся фактологические материалы из интернет-источников: отчетов МВД и новостных каналов.</p></sec><sec><title>Выводы</title><p>Выводы. Установлено, что институты диаспор демонстрируют серьезные дисфункции, включая поддержку антиинтеграционных установок, лоббирование интересов стран исхода и этнических групп в ущерб коренному населению, а также распространение этнической конфликтности и преступности. Обосновывается мнение о том, что в основе распространения институциональных дисфункций лежит парадоксальный политический статус диаспор, которые, обладая широкими правами, долгое время оставались практически неподотчетными и неподконтрольными принимающему государству. Решение видится в совершенствовании правовых механизмов контроля и ответственности диаспор для пресечения деструктивных практик и обеспечения интересов российского государства и общества.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. The relevance of this study is driven by the growing size and political activity of diasporas in Russia, which amplifies their impact on the host society and establishes them as a significant factor in national security.</p></sec><sec><title>Purpose</title><p>Purpose. To conduct a functional analysis of diasporas as one of the social institutions in contemporary Russia.</p></sec><sec><title>Methods</title><p>Methods. The theoretical and methodological framework of the study is based on the concept of neoinstitutionalism. This foundation informed the development of the author's original approach, which allows for differentiating the characteristics of diasporas as social institutions and as organizations. The research on the social institutions of diasporas and the Russian political system employed methods of theoretical analysis, generalization, and data systematization.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The article provides an analysis and an author's critique of the regulatory framework governing state-diaspora interactions. It also summarizes and systematizes data from academic literature concerning the political objectives of diasporas and the socio-political practices prevalent among their members. Factual evidence from online sources, including reports from the Ministry of Internal Affairs and news channels, is presented to support the relevance of the identified trends.</p></sec><sec><title>Conclusions</title><p>Conclusions. The study establishes that diaspora institutions exhibit significant dysfunctions. These include the promotion of anti-integrationist attitudes, lobbying for the interests of their countries of origin and specific ethnic groups to the detriment of the indigenous population, as well as the propagation of ethnic conflict and criminality. The article substantiates the view that the proliferation of these institutional dysfunctions is rooted in the paradoxical political status of diasporas. Despite possessing extensive rights, they have long remained largely unaccountable and beyond the effective control of the host state. The proposed solution involves improving legal mechanisms for the oversight and accountability of diasporas to curb destructive practices and safeguard the interests of the Russian state and society.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>диаспоры</kwd><kwd>социальные институты</kwd><kwd>социальная организация</kwd><kwd>социальная практика</kwd><kwd>система политических институтов</kwd><kwd>функции и дисфункции политических институтов</kwd><kwd>национальная безопасность</kwd><kwd>государственный контроль</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>diasporas</kwd><kwd>social institutions</kwd><kwd>social organization</kwd><kwd>social practices</kwd><kwd>system of political institutions</kwd><kwd>functions and dysfunctions of political institutions</kwd><kwd>national security</kwd><kwd>state control</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чикарова Г. И. Диаспоры Ростовской области как субъект гармонизации межэтнических отношений // Caucasian Science Bridge. 2019. Том 3. № 2. C. 38–44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chikarova G.I. Diasporas of Rostov region as a subject of harmonization of interethnic relations. Caucasian Science Bridge. 2019;3(2):38–44. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Воронов А. М. Диаспоры как угроза национальной безопасности современной России // Транспортное право и безопасность. 2025. № 1 (53). С. 118–126.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Voronov A.M. Diasporas as a threat to national security of modern Russia. Transport Law and Safety. 2025;1(53):118–126. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аносова Т. Ф., Кирилюк С. С. Диаспора – оптимальная форма адаптации мигрантов // Вестник Челябинского государственного университета. 2005. №1(4). С. 60–68. EDN: NXXGCH</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Anosova T.F., Kirilyuk S.S. Diaspora as an optimal form of migrant adaptation. Bulletin of the Chelyabinsk State University. 2005;1(4):60–68. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тощенко Ж. Т., Чаптыкова Т. И. Диаспора как объект социологического исследования // Социологические исследования. 1996. № 12. С. 33–42. EDN: RAOHTR</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Toshchenko Zh.T., Chaptykova T.I. Diaspora as an object of sociological research. Sociological Studies. 1996;(12):33–42. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тощенко Ж. Т. Постсоветское пространство: суверенизация и интеграция: этносоциологические очерки. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 1997. 214 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Toshchenko Zh.T. Post-soviet space: sovereigntization and integration: ethnosociological essays. Moscow: Russian State University for the Humanities; 1997. 214 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Полоскова Т. В. Современные диаспоры: внутриполитические и международные аспекты. М.: «Научная книга», 2002, 284 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Poloskova T.V. Modern diasporas: domestic and international aspects. Moscow: Nauchnaya kniga; 2002. 284 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт; пер. с англ. А. Н. Нестеренко; науч. ред. Б. З. Мильнер. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">North D. C. Institutions, institutional change and economic performance. Moscow: Nachala Publishing House; 1997. 180 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гулина Д. С. Роль национальных диаспор в управлении миграционными процессами в Российской Федерации. Автореф. … канд. социол. наук. М., 2023. 27 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gulina D.S. The Role of national diasporas in managing migration processes in the russian federation. Abstract of a dissertation for the degree of Candidate of Sociological Sciences. Moscow; 2023. 27 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лубский А. В., Сериков А. В., Терещенко А. А. Функциональная роль диаспор и потенциал интеграции мигрантов (на примере Ростовской области) // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. №11. С. 49–54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lubskiy A.V., Serikov A.V., Tereshchenko A.A. The functional role of diasporas and the integration potential of migrants (on the Example of the Rostov region). Humanities, Socio-Economic and Social Sciences. 2016;(11):49–54. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дмитриев А. В., Воронов В. В., Михайлова Е. А. Прогнозное моделирование межэтнических отношений в российских регионах на основе анализа идентификационных стратегий диаспорных и земляческих групп // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2017. № 6. С. 97–124.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dmitriev A.V., Voronov V.V., Mikhailova E.A. Predictive modeling of interethnic relations in Russian regions based on the analysis of identification strategies of diaspora and fellow countrymen groups. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes. 2017;(6):97–124. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мухин А. Диаспоры и землячество: вопросы влияния. Москва: Алгоритм. 2005. 204 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mukhin A. Diasporas and landsmanschaften: issues of influence. Moscow: Algoritm; 2005. 204 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бедрик А. В., Войтенко В. П. Структура и факторы формирования диаспорных идентичностей на Юге России (опыт case-study исследования) // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология». 2023. Вып. 4 (329). С. 64–72.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bedrik A.V., Vojtenko V.P. Structure and factors of diaspora identities formation in the South of Russia (A Case-Study Experience). Bulletin of the Adyghe State University. Series "Region Studies: Philosophy, History, Sociology, Law, Political Science, Culturology". 2023;4(329):64–72. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванов А. А. Правовая культура, диаспоры и проблема обеспечения национальной безопасности // Теология. Философия. Право. 2024. № 1 (21). С. 41–51.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanov A.A. Legal culture, diasporas and the problem of ensuring national security. Theology Philosophy Law. 2024;1(21):41–51. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
