<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">ZNMZST</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-468</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СЛОВО МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>YOUNG SCIENTISTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Особенности реализации внешней политики России в отношении стран АЛБА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Peculiarities of the implementation of Russia’s foreign policy toward the ALBA countries</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0003-7143-5570</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Шкелёв</surname><given-names>Г. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shkelev</surname><given-names>G. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Шкелёв Георгий Александрович – аспирант кафедры государственного управления и национальной безопасности, Институт права и национальной безопасности, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; руководитель Международно-технического направления транспортной безопасности ООО ПТБ «Арктика»</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Georgy A. Shkelev – Postgraduate Student of the Department of Public Administration and National Security, Institute of Law and National Security, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration; Head of the International Technical Department of Transport Security, LLC PTB «Arktika»</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">Jorge25@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;&#13;
ООО ПТБ «Арктика»<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration;&#13;
LLC PTB «Arktika»<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>12</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>307</fpage><lpage>316</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Шкелёв Г.А., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Шкелёв Г.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shkelev G.A.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/468">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/468</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Современная внешнеполитическая стратегия России демонстрирует активное стремление к укреплению связей с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ), в частности со странами Боливарианского альянса для народов нашей Америки (АЛБА). Данный процесс обусловлен как идеологическими, так и геополитическими мотивами, отражающими стремление Москвы к утверждению многополярного мирового порядка.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. Выявление и систематизация ключевых факторов, определяющих политику России в отношении стран АЛБА, а также анализ их роли в реализации внешнеполитических приоритетов Российской Федерации в Латиноамериканском регионе.</p></sec><sec><title>Методы</title><p>Методы. Методологическую основу исследования составили системный и сравнительно-исторический подходы, а также методы политического анализа и контент-анализа официальных документов, выступлений и экспертных оценок.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Исследование показало, что политика России в отношении стран АЛБА формируется под воздействием совокупности идеологических, геополитических, экономических и военно-стратегических факторов. На идеологическом уровне прослеживается стремление к символическому и риторическому сближению, основанному на общей критике однополярного мирового порядка и приверженности идеям антиимпериализма. В геополитическом измерении взаимодействие с государствами АЛБА служит инструментом балансирования влияния США в Западном полушарии и способствует укреплению международного статуса России как независимого центра силы. Важную роль играет и мультилатеральное сотрудничество, позволяющее России получать дипломатическую поддержку в международных организациях и укреплять коалиции «Глобального Юга». Экономическое измерение политики выражается в стремлении к диверсификации рынков, развитию энергетического и инфраструктурного взаимодействия, а также расширению экспортных возможностей. Наконец, военно-техническое сотрудничество усиливает стратегический характер отношений и совместных оборонных инициатив, что повышает институциональную устойчивость двусторонних отношений.</p></sec><sec><title>Выводы</title><p>Выводы. Взаимодействие Российской Федерации со странами АЛБА имеет многоуровневый, преимущественно политико-экономический характер и отражает стремление к укреплению позиций России в ЛАКБ как одного из центров мировой политики. Основу сотрудничества составляют энергетические, инфраструктурные и технологические проекты, а также схожесть внешнеполитических установок, направленных против гегемонистских моделей международных отношений. При этом взаимодействие остается асимметричным и подверженным влиянию внутренней нестабильности стран региона, давления США и растущей конкуренции со стороны Китая. Устойчивость российской позиции в ЛАКБ зависит от способности выстраивать гибкую стратегию, сочетающую политические и экономические инструменты, что обеспечивает потенциал для дальнейшего укрепления партнерства.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. In recent years, Russia’s foreign policy has shown a growing interest in strengthening relations with the countries of Latin America and the Caribbean (LAC), particularly with the members of the Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America (ALBA). This process is driven by ideological and geopolitical motives, reflecting Moscow’s aspiration to promote a multipolar world order.</p><p>The purpose of this study is to identify and systematize the key factors shaping Russia’s policy toward the ALBA countries and to analyze their role in implementing Russia’s foreign policy priorities in Latin America.</p></sec><sec><title>Methods</title><p>Methods. The research is based on systemic and comparative-historical approaches, as well as methods of political and content analysis of official documents, public statements, and expert assessments.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The study revealed that Russia’s policy toward the ALBA countries is determined by a combination of ideological, geopolitical, economic, and military-strategic factors. At the ideological level, there is a tendency toward symbolic and rhetorical rapprochement based on a shared critique of the unipolar world order and a commitment to anti-imperialist discourse. In the geopolitical dimension, cooperation with the ALBA countries serves as a tool for counterbalancing U.S. influence in the Western Hemisphere and contributes to strengthening Russia’s international status as an independent power center. Multilateral cooperation plays a significant role, providing Russia with diplomatic support in international organizations and reinforcing «Global South» coalitions. The economic dimension of the policy is reflected in efforts to diversify markets, develop energy and infrastructure cooperation, and expand export capacities. Finally, military-technical cooperation strengthens the strategic nature of relations and joint defense initiatives, thereby enhancing the institutional resilience of bilateral relations.</p></sec><sec><title>Conclusions</title><p>Conclusions. The interaction between the Russian Federation and the ALBA countries is multilevel, predominantly political and economic in nature and reflects Russia’s aspiration to consolidate its presence in Latin America as one of the centers of global politics. The partnership is based on energy, infrastructure, and technological projects, as well as shared foreign policy principles opposing hegemonic models of international relations. However, this partnership remains asymmetric and is affected by internal instability within regional states, U.S. pressure, and intensifying competition from China. The sustainability of Russia’s position in the LAC region depends on its capacity to elaborate a flexible strategy that combines political and economic instruments, ensuring the potential for further strengthening of the partnership.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Россия</kwd><kwd>США</kwd><kwd>АЛБА</kwd><kwd>ЛАКБ</kwd><kwd>альянс</kwd><kwd>многополярность</kwd><kwd>взаимодействие</kwd><kwd>Глобальный Юг</kwd><kwd>доминирование</kwd><kwd>многополярный миропорядок</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Russia</kwd><kwd>USA</kwd><kwd>ALBA</kwd><kwd>LAC</kwd><kwd>alliance</kwd><kwd>multipolarity</kwd><kwd>cooperation</kwd><kwd>Global South</kwd><kwd>dominance</kwd><kwd>a multipolar world order</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Яковлев П. П. Экономическое сотрудничество России со странами Латинской Америки в контексте мирохозяйственных трансформаций // Современная мировая экономика. Том 1. 2023. № 2(2). С. 112-132.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yakovlev P. P. Economic cooperation between Russia and Latin American countries in the context of global economic transformations. Modern World Economy. 2023;1(№ 2(2)):112–132. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семенова Е. Н. Латиноамериканская интеграция в условиях становления многополярной конфигурации международных отношений. // Власть. 2022. № 4. С. 60–66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Semenova E. N. Latin American integration in the context of the formation of multipolar configuration of international relations. Vlast’. 2022;(4):60–66. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хейфец В. Л. Мечтая о Латинской Америке: размышления о российской дипломатии в регионе // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2020. Т. 20, № 3. С. 521–533.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Heifetz V. L. Dreaming of Latin America: Reflections on Russian diplomacy in the region. Vestnik RUDN: International Relations. 2020;20(3):521–533. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Школяр Н. А. Россия – Латинская Америка: эволюция торговли под влиянием пандемии // Российский внешнеэкономический вестник. 2021. № 3. С. 57–68.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shkolyar N. A. Russia–Latin America: The evolution of trade under the influence of the pandemic. Russian Foreign Economic Bulletin. 2021;(3):57–68. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Россия и Латинская Америка: взаимодействие в условиях меняющегося миропорядка / под ред. А. В. Кузнецова, П. П. Яковлева. – М.: ИНИОН РАН, 2022. 133 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russia and Latin America: Interaction in a Changing World Order (A. V. Kuznetsov &amp; P. P. Yakovlev, eds.). Moscow: INION RAS; 2022. 133 p. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Коновалова K. A. Стратегические партнерства России и государств Латинской Америки в новых геополитических условиях // Мировая политика. 2023. № 1. С. 37–51.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konovalova K. A. Strategic partnerships between Russia and Latin American states in the new geopolitical environment. World Politics. 2023;(1):37–51. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
