<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">UOMBEW</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-545</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>PROBLEMS OF ECONOMICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Оценка экономической эффективности  природоохранных мероприятий и экологических инвестиций  на региональном уровне (на примере субъектов РФ)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Assessment of the economic efficiency of environmental protection measures and environmental investments at the regional level (using the constituent entities of the Russian Federation as an example)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-2797-7837</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Васильчиков</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Vasilchikov</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>А.В. Васильчиков – доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры «Национальная и мировая экономика» Института инженерно-экономического и гуманитарного образования</p><p>AuthorID: 1006945</p><p>Самара</p></bio><bio xml:lang="en"><p>A.V. Vasilchikov – Dr. Sci. (Econ.), Professor of Department of National and World Economics, Institute of Engineering, Economic and Humanitarian Education</p><p>AuthorID: 1006945</p><p>Samara</p></bio><email xlink:type="simple">vav309@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Самарский государственный технический университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Samara State Technical University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>28</day><month>09</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>62</fpage><lpage>79</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Васильчиков А.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Васильчиков А.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Vasilchikov A.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/545">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/545</self-uri><abstract><p>Введение. Недостатки отечественной системы оценки природоохранных мероприятий и эко-инвестиций связаны с существующей методологией оценки, включая: отсутствие единых методик расчёта предотвращённого ущерба, несопоставимость затрат между регионами, фрагментарность статистического учёта по периодам и включаемым компонентам, не учёт отложенных эффектов от капитальных вложений, что порождает некорректное межрегиональное сопоставление, системную несбалансированность компенсационных механизмов и систематическое занижение реальной эффективности капиталоёмких эко-проектов. Цель. На основе сравнительного анализа методологий оценки эффективности природоохранных мероприятий в РФ и за рубежом, выявить институциональные и статистические ограничения, оценить фактическую эколого-экономическую эффективность на примере нескольких регионов РФ и разработать интегральную модель, балансирующую фискальную, восстановительную и стимулирующую функции компенсационных механизмов. Методы. Методологическую основу исследования составили системный и институциональный подходы, сравнительный анализ зарубежных и отечественных методик, экономико-статистический анализ эмпирических данных по регионам разных типов, позволивших выявить типичные закономерности. Отбор регионов для анализа осуществлён по принципу теоретически обоснованной типологической выборки с применением формализованных критериев (доля промышленности в валовом региональном продукте, объем выбросов, доступность и полнота статистических рядов). Результаты. Выявлена системная несбалансированность компенсационных механизмов  в РФ, отсутствие единой методики оценки эффективности природоохранных мероприятий, низкая доля частных экологических инвестиций. С использованием модифицированной  DEA-модели построен рейтинг эффективности регионов, установлена прямая корреляция между эко-инвестициями и снижением ущерба, а также отложенный эффект капитальных затрат в проектах. Доработана интегральная модель, включающая методику оценки реального ущерба с учётом экосистемных услуг, расчёт экономически обоснованных ставок компенсации и инструментарий оценки вклада природоохранных мероприятий в достижение целей устойчивого развития. Выводы. Внедрение решений позволит преодолеть методические и институциональные  барьеры, трансформировав оценку эффективности природоохранных мероприятий в проактивный инструмент управления капиталом, обеспечивающий синергию триединства приоритетов устойчивого развития регионов.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Introduction. The shortcomings of the domestic system for assessing environmental protection measures and eco-investments are related to the assessment methodology itself, including: the lack of unified methods for calculating prevented damage, the incomparability of costs between regions, the fragmented nature of statistical accounting by periods and included components, and the lack of consideration of delayed effects from capital investments. This leads to incorrect interregional comparisons, a systemic imbalance in compensation mechanisms, and a systematic underestimation of the actual effectiveness of capital-intensive eco-projects. Purpose. Based on a comparative analysis of methodologies for assessing the effectiveness of environmental protection measures in the Russian Federation and abroad, identify institutional and statistical limitations, assess the actual environmental and economic effectiveness using the example of several regions of the Russian Federation, and develop an integrated model that balances fiscal, restorative, and incentive functions. Methods. The study was based on a systematic and institutional approach, conceptual modeling, a comparative analysis of foreign and domestic methods, and an economic and statistical analysis of empirical data from various regions of the Russian Federation. The selection of regions for analysis was carried out based on the principle of theoretically grounded typological sampling, using formalized criteria (the share of industry in GRP, the volume of emissions, and the availability and completeness of statistical series). Results. The study identified a systemic imbalance in compensation mechanisms in the Russian Federation, the lack of a unified methodology for assessing the effectiveness of environmental protection measures, and a low share of private environmental investments. Using a modified DEA model, a ranking of regional efficiency was constructed, and a direct correlation between eco-investments and damage reduction, as well as the delayed effect of capital expenditures in projects, was established. An integrated model was developed, which includes a methodology for assessing real damage taking into account ecosystem services, the calculation of economically justified compensation rates, and tools for assessing the contribution of environmental protection measures to achieving sustainable development goals. Conclusions. The implementation of these solutions will help overcome key methodological and institutional barriers, transforming the assessment of the effectiveness of environmental protection measures into a proactive tool for managing natural capital, which ensures the synergy of the three priorities for sustainable regional development. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>оценка эффективности</kwd><kwd>природоохранные мероприятия и инвестиции</kwd><kwd>методические и институциональные барьеры</kwd><kwd>механизм компенсации</kwd><kwd>фактическая эколого-экономическая эффективность</kwd><kwd>учет временного лага</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>assessment of efficiency</kwd><kwd>environmental protection measures and investments</kwd><kwd>methodological and institutional barriers</kwd><kwd>compensation mechanism</kwd><kwd>actual environmental and economic efficiency</kwd><kwd>consideration of the time lag</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Грушевенко Е. Моделирование сценариев декарбонизации и адаптации: роль в принятии политических и экономических решений / Центр энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО, 2021. 52 с. URL: https://esg-library.mgimo.ru/upload/iblock/e8a/377x1ned6d3lrwq1awk7kw1lm54lxbtu/SKOLKOVO_EneC_RU_Modeling.pdf?utm_source=yandex.ru&amp;utm_medium=organic&amp;utm_campaign=yandex.ru&amp;utm_referrer=yandex.ru (дата обращения: 03.06.2026).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Grushevenko E. Modeling scenarios of decarbonization and adaptation: a role in political and economic decision-making / Energy Center of the Moscow School of Management SKOLKOVO, 2021. 52 p. Available from: https://esg-library.mgimo.ru/upload/iblock/e8a/377x1ned6d3lrwq1awk7kw1lm54lxbtu/SKOLKOVO_EneC_RU_Modeling.pdf?utm_source=yandex.ru&amp;utm_medium=organic&amp;utm_campaign=yandex.ru&amp;utm_referrer=yandex.ru [Accessed 03 June 2026].  (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Алаев А.А., Козлова С.В., Малютин К.М., Перова И.Т. Оценка социально-экономической эффективности инфраструктурных проектов // Финансовый журнал. 2015. №4 (26). С. 41–52. EDN: UHPWOV.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alaev AA, Kozlova SV, Malyutin KM, Perova IT. Assessment of the Socio-Economic Efficiency of Infrastructure Projects. Financial Journal. 2015;4(26):41–52. (In Russ.). EDN: UHPWOV.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Oinonen S, Hyytiäinen K, Ahlvik L, Laamanen M, Lehtoranta V, Salojärvi J, Virtanen J. Cost-Effective Marine Protection – A Pragmatic Approach – PMC. PLoS One. 2016 Jan 11;11(1):e0147085. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0147085. EDN: WTNAIH.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Oinonen S, Hyytiäinen K, Ahlvik L, Laamanen M, Lehtoranta V, Salojärvi J, Virtanen J. Cost-Effective Marine Protection – A Pragmatic Approach – PMC. PLoS One. 2016 Jan 11;11(1):e0147085. Available  from: https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC4709167/ [Accessed 21 May 2026]. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0147085. EDN: WTNAIH.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ürge-Vorsatz D. at all, Literature review on Multiple Impact quantification methodologies. URL: https://www.researchgate.net/publication/309564793_Literature_review_on_Multiple_Impact_quantification_methodologies (дата обращения: 23.04.2026). https://doi.org/10.13140/RG.2.2.26856.26885.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ürge-Vorsatz D. at all, Literature review on Multiple Impact quantification methodologies.  Available from: https://www.researchgate.net/publication/309564793_Literature_review_on_Multiple_Impact_quantification_methodologies. [Accessed 23 Aprile 2026]. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.26856.26885.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гареев Т.Р., Пекер И.Ю., Кузнецова Т.Ю., Елисеева Н.А. Динамический анализ среды функционирования в оценке эффективности научно-исследовательского сектора российских регионов // Балтийский регион. 2023. Т. 15. № 2. С. 82–102. https://doi.org/10.5922/2079-8555-2023-2-5. EDN: AWCNUY.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gareev TR, Peker IYu, Kuznetsova TYu, Eliseeva NA. Dynamic Analysis of the Operating Environment in Assessing the Effectiveness of the Research Sector in Russian Regions. Baltic Region. 2023;15(2):82–102. (In Russ.). https://doi.org/10.5922/2079-8555-2023-2-5. EDN: AWCNUY.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Zhao, X.; Long, L.; Sun, Q.; Zhang, W. How to Evaluate Investment Efficiency of Environmental Pollution Control: Evidence from China. nt. J. Environ. Res. Public Health 2022, 19, 7252. URL: https://www.mdpi.com/1660-4601/19/12/7252. (дата обращения: 01.06.2026) https://doi.org/10.3390/ijerph19127252. EDN: MWVPAW.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhao, X.; Long, L.; Sun, Q.; Zhang, W. How to Evaluate Investment Efficiency of Environmental  Pollution Control: Evidence from China. nt. J. Environ. Res. Public Health 2022, 19, 7252.  Available from: https://www.mdpi.com/1660-4601/19/12/7252 [Accessed 01 June 2026]. https://doi.org/10.3390/ijerph19127252. EDN: MWVPAW.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Полянская И.Г., Юрак В.В. Институциональная оценка экологически ориентированного недропользования // Экономика региона. 2017. Том 13. № 2. С. 355–368. https://doi.org/10.17059/2017-2-3. EDN: YSPAWP.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Polyanskaya IG, Yurak VV. Institutional Assessment of Environmentally Oriented Subsoil Use. Regional Economy. 2017;13(2):355–368. (In Russ.). https://doi.org/10.17059/2017-2-3. EDN: YSPAWP.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ратнер С.В., Ратнер М.Д. Непараметрическая оптимизация в решении задач оценки эффективности систем регионального экологического менеджмента // Дайджест-финансы. 2016. №4 (240). С. 30–40. EDN: XDMVBT.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ratner SV., Ratner MD. Nonparametric Optimization in Solving Problems of Assessing the Effectiveness of Regional Environmental Management Systems. Digest-Finance. 2016;(4):30–40. (In Russ.). EDN: XDMVBT.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ратнер С.В., Ковалев А.О. Методика оценки эффективности региональной системы экологического менеджмента на основе моделей анализа среды функционирования // Экономический анализ. 2021. № 6. С. 1014–1042. https://doi.org/10.24891/ea.20.6.1014. EDN: RAVVLL.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ratner SV, Kovalev AO. Methodology for Assessing the Effectiveness of a Regional Environmental Management System Based on Models of Functioning Environment Analysis. Economic Analysis. 2021;(6):1014–1042. (In Russ.). https://doi.org/10.24891/ea.20.6.1014. EDN: RAVVLL.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Инструменты развития предприятий и организаций / В.А. Полянская, Е.В. Романовская, [и др.]. Н. Новгород: Мининский университет, 2023. 126 с. ISBN 978-5-85219-909-6. EDN: GFGOZY.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tools for the Development of Enterprises and Organizations / V.A. Polyanskaya, E.V. Romanovskaya, [et al.]. Nizhny Novgorod: Minin University; 2023. 126 p. (In Russ.). ISBN 978-5-85219-909-6</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цинь Т. Экологическая политика как фактор укрепления национальной безопасности КНР: монография. Владивосток: ФГАОУ ВО ДВФУ, 2022. 196 с. https://doi.org/10.24866/7444-5218-6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Qin T. Environmental Policy as a Factor in Strengthening China's National Security: A Monograph. Vladivostok: FGAOU IN FEFU; 2022. 196 p. (In Russ.). https://doi.org/10.24866/7444-5218-6.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Политика Китая в области охраны окружающей среды: аналитическая записка / Российский совет по международным делам, 2024, 12 с. URL: https://russiancouncil.ru/papers/ChinaEcoPolicy-PolicyBrief50.pdf (дата обращения: 07.06.2026)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">China's policy in the field of environmental protection: an analytical note / Russian Council for International Affairs, 2024, 12 p. (In Russ.). Available from: https://russiancouncil.ru/papers/ChinaEcoPolicyPolicyBrief50.pdf [Accessed 07 June 2026].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ратнер С.В. Оценка эффективности управления эко-инновациями на основе моделей DEA с лагами и отрицательными выходами // Проблемы управления. 2020. № 5. С. 39–49. https://doi.org/10.25728/pu.2020.5.5. EDN: VSQDGO.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ratner SV. Assessment of the effectiveness of eco-innovation management based on DEA models with lags and negative outputs. Control Sciences. 2020;(5):39–49. (In Russ.). https://doi.org/10.25728/pu.2020.5.5. EDN: VSQDGO.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
