<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">upravlenie</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Государственное и муниципальное управление. Ученые записки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State and municipal management. Scholar notes</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2079-1690</issn><issn pub-type="epub">2687-0290</issn><publisher><publisher-name>Южно-Российский институт управления</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">WZZDGS</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">upravlenie-88</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>СЛОВО МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>YOUNG SCIENTISTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Сравнительный анализ государственной политики в области развития цифровых платформ в Китайской Народной Республике и Российской Федерации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Comparative analysis of state policy on the development of digital platforms in the People's Republic of China and the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0003-7903-8078</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Вареца</surname><given-names>Р. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Varetsa</surname><given-names>R. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Вареца Руслан Анатольевич – аспирант Центра научных исследований «Инструментальные, математические и интеллектуальные средства в экономике» ЮФУ.</p><p>Ростов-на-Дону</p><p>AuthorID 1212285</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ruslan A. Varetsa – Postgraduate Student at the Center for Scientific Research «Instrumental, Mathematical and Intellectual Means in Economics», Southern Federal University.</p><p>Rostov-on-Don</p><p>AuthorID 1212285</p></bio><email xlink:type="simple">mr.varet98@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Южный федеральный университет<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Southern Federal University<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>19</day><month>11</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>272</fpage><lpage>281</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Вареца Р.А., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Вареца Р.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Varetsa R.A.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/88">https://upravlenie-uriu.ranepa.ru/jour/article/view/88</self-uri><abstract><sec><title>Введение</title><p>Введение. Управление развитием цифровых платформ стало одним из ключевых направлений государственной цифровой повестки в XXI веке. В условиях глобальной конкуренции государства Китая и России стремятся выработать устойчивые механизмы управления развитием цифровых платформ.</p></sec><sec><title>Цель</title><p>Цель. Сравнительный анализ государственной политики в области развития цифровых платформ в Китайской Народной Республике и Российской Федерации. Поставлена задача выявить различия и сходства в подходах к регулированию платформ, а также систематизировать этапы изменений участия государств в управлении развитием цифровых платформ.</p></sec><sec><title>Методы</title><p>Методы. Методологическую основу исследования составляют системный анализ и историко-экономический анализ государственной политики управления развитием цифровых платформ в двух странах с разными политико-экономическими системами.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. В исследовании представлена систематизация платформенной политики Китая и России. Китайская модель характеризуется высокой степенью политического контроля, технологической автономией и экспортной ориентацией платформ, тогда как российская – демонстрирует гибридную структуру с опорой на государственные и коммерческие цифровые платформы. Выявлены барьеры развития платформ в Российской Федерации: зависимость от иностранных технологий, кадровый дефицит, фрагментарность нормативной базы.</p></sec><sec><title>Выводы</title><p>Выводы. В Китае реализована поэтапная стратегия развития цифровых платформ: от формирования материально-технической базы, обеспечившую технологическую самодостаточность страны – к росту частных инициатив и инноваций на фоне протекционизма. Для России данный опыт может быть актуален в контексте сохраняющейся технологической зависимости от зарубежных технологий и оборудования. Следовательно, приоритетом государственной политики должно стать развитие отечественного высокотехнологичного производства, особенно в сфере микроэлектроники и цифровой инфраструктуры.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Introduction</title><p>Introduction. The governance of digital platform development has become one of the key areas of national digital agendas in the 21st century. Amidst global competition, China and Russia are striving to establish sustainable mechanisms for managing the growth of digital platforms.</p></sec><sec><title>Purpose</title><p>Purpose. The aim of this study is to conduct a comparative analysis of state policy on the development of digital platforms in the People's Republic of China and the Russian Federation. The research seeks to identify differences and similarities in platform regulation approaches, as well as to systematize the stages of state involvement in platform development governance.</p></sec><sec><title>Methods</title><p>Methods. The methodological basis of the study includes systems analysis and historical-economic analysis of state policy on platform development in two countries with distinct political and economic systems.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. The research provides a systematization of China’s and Russia’s platform policies. The Chinese model is characterized by a high degree of political control, technological autonomy, and export-oriented platforms, while the Russian model represents a hybrid structure relying on both state-driven digital solutions and private ecosystems. The study highlights key barriers to platform development in Russia, including dependency on foreign technologies, human capital deficits, and a fragmented regulatory framework.</p></sec><sec><title>Conclusions</title><p>Conclusions. China has implemented a phased strategy for digital platform development, beginning with the establishment of material and technical infrastructure to ensure technological self-sufficiency, followed by the rise of private initiatives and innovations supported by a protectionist environment. This experience is particularly relevant for Russia, which continues to face technological dependence on foreign equipment and expertise. Therefore, the strategic priority of Russian public policy should focus on fostering domestic high-tech industries, especially in microelectronics and digital infrastructure.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>цифровые платформы</kwd><kwd>платформенная экономика</kwd><kwd>цифровая инфраструктура</kwd><kwd>венчурные инвестиции</kwd><kwd>государственная политика</kwd><kwd>стартапы</kwd><kwd>экосистемы</kwd><kwd>технологический суверенитет</kwd><kwd>Российская Федерация</kwd><kwd>Китайская Народная Республика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>digital platforms</kwd><kwd>platform economy</kwd><kwd>digital infrastructure</kwd><kwd>venture investment</kwd><kwd>state policy</kwd><kwd>startups</kwd><kwd>ecosystems</kwd><kwd>technological sovereignty</kwd><kwd>Russian Federation</kwd><kwd>People's Republic of China</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абдрахманова Г. И., Гохберг Л. М., Демьянова А. В. и др. Платформенная экономика в России: потенциал развития: аналитический доклад / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: ИСИЭЗ ВШЭ, 2023. 72 с. DOI: 10.17323/978-5-7598-3001-6.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Abdrakhmanova G.I., Gokhberg L.M., Demyanova A.V. and others. The platform economy in Russia: development potential: an analytical report / National research. University of Higher School of Economics, Moscow: ISIEZ HSE; 2023. 72 p. DOI: 10.17323/978-5-7598-3001-6. (In Russ.)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рыжкова М. В., Чиков М. В. Институциональная природа цифровых платформ // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2019. № 4. С. 72–80. DOI: 10.18101/2304-4446-2019-4-72-80.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ryzhkova M.V., Chikov M.V. Institutional nature of digital platforms. Bulletin of the Buryat State University. Economics and Management. 2019;(4):72–80. DOI: 10.18101/2304-4446-2019-4-72-80. (In Russ)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кулакова Т.А., Волкова А.В. Цифровой суверенитет и политико-административные режимы // Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология. 2023. Т. 39. Вып. 1. С. 92–105. DOI: 10.21638/spbu17.2023.108.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kulakova T.A., Volkova A.V. Digital sovereignty and political and administrative regimes. Bulletin of St. Petersburg University. Philosophy and Conflictology. 2023;39(1):92–105. DOI: 10.21638/spbu17.2023.108. (In Russ)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Боровская М. А. Совершенствование системы непрерывного образования: кластерный и экосистемный подходы // Гуманитарий Юга России. 2020. Т. 9. № 5. С. 15–35. DOI: 10.18522/2227-8656.2020.5.1.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Borovskaya M.A. Improving the continuous education system: cluster and ecosystem approaches. Humanitarian of the South of Russia. 2020;9(5):15–35. DOI: 10.18522/2227-8656.2020.5.1. (In Russ)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">McKnight, Scott and Kenney, Martin and Breznitz, Dan. Platformizing the Economy? Building and Regulating Chinese Digital Platforms.2021. P. 46. DOI 10.2139/ssrn.3885190</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">McKnight, Scott and Kenney, Martin and Breznitz, Dan. Platformizing the Economy? Building and Regulating Chinese Digital Platforms. 2021. P. 46. DOI 10.2139/ssrn.3885190.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kroeber A. China’s Push to Innovate in Information Technology. In: Jakobson, L. (eds) Innovation with Chinese Characteristics. Palgrave Macmillan, London. 2007. Р. 37-70. DOI: 10.1057/9780230591929_2</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kroeber A. China’s Push to Innovate in Information Technology. In: Jakobson, L. (eds) Innovation with Chinese Characteristics. Palgrave Macmillan, London. 2007;37–70. DOI: 10.1057/9780230591929_2</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Fuller, D.B. How law, politics and transnational networks affect technology entrepreneurship: Explaining divergent venture capital investing strategies in China. Asia Pac J Manag. 27. 2010. P. 445–459. DOI: 10.1007/s10490-009-9149-0.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fuller, D.B. How law, politics and transnational networks affect technology entrepreneurship: Explaining divergent venture capital investing strategies in China. Asia Pac J Manag. 2010;(27):445–459. DOI: 10.1007/s10490-009-9149-0.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">McCarthy N. China now boasts more than 800 million internet users and 98% of them are mobile. Forbes. 2018. URL: https://www.forbes.com/sites/niallmccarthy/2018/08/23/china-now-boasts-more-than-800-million-internet-users-and-98-of-them-are-mobile-infographic/ (дата обращения: 03.04.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">McCarthy N. China now boasts more than 800 million internet users and 98% of them are mobile. Forbes. 2018. Available from: https://www.forbes.com/sites/niallmccarthy/2018/08/23/china-now-boasts-more-than-800-million-internet-users-and-98-of-them-are-mobile-infographic/ (Accessed: 03 April 2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Leskin P. Here are the major US tech companies blocked behind China’s «Great Firewall». Business Insider. 2019. URL: https://www.businessinsider.com/major-us-tech-companies-blocked-from-operating-in-china-2019-5 (дата обращения: 06.04.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Leskin P. Here are the major US tech companies blocked behind China’s «Great Firewall». Business Insider. 2019. Available from: https://www.businessinsider.com/major-us-tech-companies-blocked-from-operating-in-china-2019-5 (Accessed: 06 April 2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Woetzel J., Seong J., Wang W., Manyika J., Chui M., &amp; Wong W. China’s digital economy: a leading global force. Discussion Paper, McKinsey Global Institute. 2017. URL: https://iberchina.org/files/2017/MGI-Digital-China.pdf (дата обращения: 06.04.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Woetzel J., Seong J., Wang W., Manyika J., Chui M., &amp; Wong W. China’s digital economy: a leading global force. Discussion Paper, McKinsey Global Institute. 2017. Available from: https://iberchina.org/files/2017/MGI-Digital-China.pdf (Accessed: 06 April 2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Greeven M.J., Wei W. Business Ecosystems in China: Alibaba and Competing Baidu, Tencent, Xiaomi and LeEco. 2017. P. 172. DOI:10.4324/9781315209142.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Greeven M.J., Wei W. Business Ecosystems in China: Alibaba and Competing Baidu, Tencent, Xiaomi and LeEco. 2017. P. 172. DOI:10.4324/9781315209142.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Wei L. Chinese regulators try to get Jack Ma’s Ant Group to share consumer data. Wall Street Journal. 2021. URL: https://www.wsj.com/articles/chinese-regulators-try-to-get-jack-mas-ant-group-to-share-consumer-data-11609878816 (дата обращения: 06.04.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Wei L. Chinese regulators try to get Jack Ma’s Ant Group to share consumer data. Wall Street Journal. 2021. Available from: https://www.wsj.com/articles/chinese-regulators-try-to-get-jack-mas-ant-group-to-share-consumer-data-11609878816 (Accessed: 06 April 2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Туманян Ю.Р., Индустриев М.А. Импортозамещение как фактор инновационного развития экономики России // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2022. Т. 22. № 4. С. 396–405.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tumanyan Yu. R., Industriev M. A. Import substitution as a factor of Russian economy innovative development. Izvestiya of Saratov University. Economics. Management. Law. 2022;22(4):396–405. (In Russ). DOI: https://doi.org/10.18500/1994-2540-2022-22-4-396-405.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
