Упрочение национальной безопасности: «живые» этноидентификационные потребности и целесообразные этнополитические акценты

Введение. Национальная безопасность – сложносоставная категория, детерминанты которой заложены в самих основах человеческой эволюции, а также в национально-государственном строительстве и институировании политической системы, общественно-политических отношений. Обеспечение национальной безопасности включает безопасность не только государства, но и общества, в том числе, страт и групп, дифференцированных по разнообразным идентификационным свойствам. Соответственно, значимой составляющей национальной безопасности РФ как полиэтничной многосоставной федерации является безопасность этнических сообществ через именно удовлетворение этноидентификационных потребностей и оптимизацию этнополитических акцентов, что рельефно проявляется в Северо-Кавказском регионе.

Цель. Выявление этноидентификационных (в том числе, дефицитных) потребностей, как равно и этнополитических акцентов проектирования и обеспечения национальной безопасности в региональном северокавказском пространстве.

Теоретические основы. Категориальное понимание национальной безопасности увязано с активами философского, социально-политического знания, а также с междисциплинарной методологией диалектического научного анализа. Он позволяет выделить политико-обусловленные, институционально-инструментальные факторы национальной безопасности, среди которых: политическая детерминация, национально-государственное строительство, традиция отношений власти и граждан и др. Наряду с философией национальной безопасности большие резервы имеет политология национальной безопасности, которая предусматривает рассмотрение ее как института, включающего идеолого-доктринальную базу, программно-проектное целеполагание, организационно-функциональную структуру, а также ценностные свойства, дифференцированные в политическом времени и пространстве. Полипарадигмальный подход к этничности как к идентификационному комплексу позволяет выявить не только культурные, но и политические проекции национального (этнического) самоопределения, встроенного в современный гражданский российский процесс.

Результаты. Важной составляющей национальной безопасности в полиэтничной и многосоставной РФ является этническая безопасность как гарантия осуществления гражданами России их потребностей в сфере этнической идентичности. Пренебрежение этническими интересами граждан и в то же время неуправляемая политизация этничности приводят не только к этнических конфликтам, но и к сепаратизму, экстремизму и терроризму, а также и к угрозе распада государства. В этой связи актуализируется проблема этноидентификационных потребностей и этнополитических акцентов, существенно дифференцированных по сообществам российских регионов, среди которых выделяется Северный Кавказ. Оптимизация этноидентификационных потребностей и этнополитических акцентов перспективна в рамках новой редакции «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года» (Указ Президента РФ от 25 ноября 2025 г.), которая имеет преемственный и в то же время креативный характер при акцентировании ценностного вектора национальной политики.

Выводы. Определены задачи упрочения национальной безопасности в Северо-Кавказском федеральном округе с учетом актуальных этноидентификационных потребностей и целесообразных этнополитических акцентов. В их числе: решение социальных проблем, улучшение качества жизни, уровня, реструктуризация системы социальных услуг для оптимизации межэтнических отношений в общем контексте преодоления социокультурных и экономических проблем населения; экспертирование и мониторинг динамики межэтнических и межрелигиозных процессов, а также детерминант и возможных векторов национально-культурного, национально-территориального, национально-государственного самоопределения; обеспечение этнокультурной, этноязыковой, этнополитической безопасности как составляющей национальной безопасности с учетом сохраняющихся внутренних региональных и российских рисков, а также рисков внешнего геополитического происхождения и др.

1. Макиавелли Н. Государь. М.: «Художественная литература». 1982. 68 с.

2. Кант И. К вечному миру / Соч. в 6 т. Т. 6. М.: Мысль, 1963–1966. 564 с.

3. Гегель Г.В.Ф. Политические произведения. Серия: Памятники философской мысли. М.: Изд-во "Наука", 1978. 440 с.

4. Foucault Michel. Security, Territoire, Population. Cours au Collège de France 1977–1978. Мишель Фуко: Безопасность, территория, население. Цикл лекций, прочитанных в Коллеж де Франс в 1977-1978 годах. Пер. на русск. язык: В. Ю. Быстрова, Н. В. Суслова, А. В. Шестакова. СПб., 2011 // Электронная публикация: Центр гуманитарных технологий. 08.10.2013. URL: https://gtmarket.ru/library/articles/6693 (дата обращения: 10.01.2026).

5. Брубейкер Р. Этничность без групп / Пер. с англ. М.: Изд. Дом Высшая школа экономики, 2012. 408 с.

6. Шаваев А. Х. Национальная безопасность: некоторые вопросы теории // Безопасность Евразии. 2005. № 1(19). С. 409–425. EDN: IJBOTX

7. Бельков О. А. Экономическое, социальное, региональное, внешнесредовое измерения государственного управления и национальной безопасности // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2009. Том 2. № 3. С. 94–108. EDN: KWOCIX

8. Кардашова И. Б. О категориально-понятийном аппарате теории национальной безопасности // Российский следователь. 2005. № 5. С. 51–55. EDN: PFTHGH

9. Одинокова. Е. Ю., Зорина Е. А. Понятие национальной безопасности и правовые меры по ее обеспечению // Социология и право. 2019. № 4 (46). С. 72–78. https://doi.org/10.35854/2219-6242-2019-4-72-78. EDN: YJTJOL

10. Анохин Ю. В., Гадельшин Р. И. Национальная безопасность: теоретические и терминологические аспекты // Теория практика общественного развития. 2017. № 12. С. 126–129. https://doi.org/10.24158/tipor.2017.12.27. EDN: ZWOQTD

11. Дудков А. М. Национальная безопасность как конституционно-правовая ценность // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 3. С. 33–35. EDN: QCKBBT

12. Кононов С. В. Концептуальное осмысление феномена безопасности в западной философии // Социология. 2020. № 4. С. 280–289. EDN: UUBBOI

13. Поцелуев С. П. Целясь в идентичность // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2025. № 4. С. 201–209. EDN: QXGGOM

14. Казанцев С. В. Национальные интересы, стратегические цели и долгосрочная безопасность Российской Федерации // Мир новой экономики. 2021. Том 15. № 1. С. 40–49. https://doi.org/10.26794/2220-6469-2021-15-1-40-49. EDN: KPUSBT

15. Назаров В. П. Национальные интересы во внешней политике России // Вестник МГИМО-Университета. 2024. Том 17. № 1. С. 7–21. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2024-1-94-7-21. EDN: ZYTMZG

16. Российский Кавказ. Книга для политиков / Под ред. В. А. Тишкова. М.: ФГНУ "Росинформагротех". 2007. 384 с.

17. Российский Кавказ: проблемы, поиски, решения: монография / Под общ. ред. Р. Г. Абдулатипова, А.-Н. З. Дибирова. М.: Аспект Пресс, 2015. 600 с. ISBN 978-5-7567-0783-0

18. Аствацатурова М. А., Тишков В. А., Хоперская Л. Л. Конфликтологические модели и мониторинг конфликтов в Северо-Кавказском регионе. М.: ИЭА РАН, 2010. 264 с. ISBN: 978-5-4211-0029-4. EDN: QOLXRD

19. Авксентьев В. А. Этнополитические процессы на Северном Кавказе: десять лет "округа нового типа" // Траектории политического развития России: институты, проекты, акторы: Материалы Всероссийской научной конференции РАПН с международным участием, Москва, МПГУ, 6-7 декабря 2019 г. / Под ред. О. В. Гаман-Голутвиной, Л. В. Сморгунова и др. М.: МПГ, 2019. С. 30–31. EDN: MELLTN

20. Ачкасов В. А. Северный Кавказ: многофакторность этнополитической напряженности // Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. 2021. № 1. С. 33–48. EDN: HVKZKL

21. Литвинова Т. Н. Эффективность региональной власти: от теории к измерению (на примере республик Северо-Кавказского федерального округа) // Полис. Политические исследования. 2020. № 2. С. 137–152. https://doi.org/10.17976/jpps/2020.02.10. EDN: OSCLDM

22. Аствацатурова М. А. К проблеме актуализации идейных основ патриотического дискурса в современном российском обществе // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные направления развития стратегии патриотического воспитания», приуроченной к 80-летию Великой Победы 12-13 марта 2025 года. Краснодар: Краснодарский институт культуры, 2025. С. 23–27. EDN: GKQNIP