Развитие института контрольной деятельности в цифровой экономике

Введение. В статье исследуются актуальные вопросы трансформации института контрольной деятельности под влиянием процессов цифровизации экономики. Цифровая экономика предъявляет новые требования к скорости, точности и проактивности контрольных механизмов, что вступает в противоречие с устоявшимися, бюрократическими моделями государственного и внутреннего контроля.  
Целью исследования является разработка теоретико-методологических основ и практических направлений развития института контрольной деятельности, адекватных вызовам цифровой эпохи.  
Методологическую основу составили институциональная экономическая теория, системный подход и методы концептуального моделирования.  
Результаты и выводы. На основе анализа передовых зарубежных и российских практик  (в том числе, подходов COSO, концепций «Контроль 4.0», предиктивной аналитики) выявлено ключевое противоречие между необходимостью перехода от ретроспективного к проактивному, риск-ориентированному контролю и сохраняющейся парадигмой карательного надзора. В статье предложен комплекс прорывных идей, сгруппированных по четырем направлениям: парадигмальный сдвиг (от контроля прошлого к управлению будущим), технологический прорыв (цифровые двойники, блокчейн, искусственный интеллект), институциональные изменения (регуляторные «песочницы», «умное регулирование») и культурная трансформация (новая система мотивации контролеров, комплаенс-культура). Обоснована необходимость создания единой надотраслевой платформы «Комплаенс России» как ключевого элемента цифровой экосистемы доверия. Разработаны критерии и показатели оценки эффективности контрольной деятельности в условиях цифровой трансформации. Научная новизна заключается в интеграции институционального и технологического подходов для формирования целостной модели «цифрового института контроля», учитывающей как формальные правила, так и неформальные практики. 

1. Управление социальной политикой: между уровнями и акторами // Журнал исследований социальной политики. 2026. Т. 24. № 1. С. 5-6. EDN: YNJXBL

2. Добролюбова Е. И., Южаков В. Н. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 4. С. 41-64. EDN: VHMDAV.

3. Комплаенс в защите корпоративных интересов / Э. Б. Аблаева, А. А. Агапова, Р. Р. Алабердеев [и др.]. Москва: Издательский дом "Научная библиотека", 2023. – 254 с. ISBN: 978-5-907672-38-3. EDN: JTNVDO.

4. Ланская Д. В. Актуальные проблемы и решения в модели риск-ориентированного комплаенс-менеджмента: монография; под ред. доктора экономических наук В. В. Ермоленко, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Кубанский государственный университет. – Краснодар: Кубанский гос. ун-т. 2024. 209 с. ISBN: 978-5-8209-2545-0.

5. Кузнецова Н. В. Комплаенс и государственный контроль: две модели обеспечения соблюдения законодательства субъектами предпринимательской деятельности// Вестник университета имени О. Е. Кутафина. 2022. №12. С. 139-146. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2022.100.12.139-146. EDN: MXWGGD.

6. Буреева Ю. С. Комплаенс как средство социального контроля рисков в организационных отношениях // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2024. №2 (74). С. 161–166. https://doi.org/10.52452/18115942_2024_2_161. EDN: GPXSPJ.

7. Капустина Н. В. Риск-менеджмент и комплаенс в управлении проектами компаний на российском рынке: интеграция регуляторных требований и митигация рисков // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2026.№ (2). С. 31–43. EDN: ECZTMS.

8. Commons J.R. Institutional Economics // American Economic Review, 1931, Vol. 21, pp. 648-657. https://www.jstor.org/stable/i331240.

9. North Douglass. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge (MA): 1990. URL:// https://gtmarket.ru/library/basis/6310/6311 (дата обращения:01.08.2026).

10. Соломатина Е. А. Контроль как функция государственного управления // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 6. С. 154–159. EDN: UBDWAX.

11. Альгина М. В., Мурылёва О. А. Управление рисками в социально-экономических системах регионального уровня (на примере Южного федерального округа) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 35. С. 2–11. EDN: MUAZHZ.

12. Damayanthi S., Gooneratne T. (2017) Institutional logics perspective in management control research: A review of extant literature and directions for future research // Journal of Accounting & Organizational Change. Vol. 13. No. 4. P. 520–547. https://doi.org/10.1108/JAOC-01-2017-0002.

13. Claire Dambrin, Caroline Lambert, Samuel Sponem (2017). Control and change-Analysing the process of institutionalization. Management Accounting Research. Vol. 18. Issue 2. P. 169–189. https://doi.org/10.1016/j.mar.2007.02.003.

14. Южаков В.Н. и др. Результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности государства: мнение бизнеса и граждан / В.Н. Южаков, Е.И. Добролюбова, А.Н. Покида, Н.В. Зыбуновская. – Москва: Издательский дом "Дело" РАНХиГС, 2021. – 328 с. – ISBN: 978-5-85006-303-0 EDN: OQQIMB

15. Холоденко Ю.А. Цифровая трансформация государственного управления: возможности и риски // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2022. № 28(3). С. 43-78. https://doi.org/10.24290/1029-3736-2022-28-3-43-78. EDN: TLNZWL.

16. Зыкова Н. Н. Цифровая трансформация в социальной сфере: тенденции и перспективы // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Серия: Экономика и управление. 2023. № 1(56). С. 88-96. https://doi.org/10.25686/2306-2800.2023.1.88. EDN: BUTIYA.