Оценка экономической эффективности природоохранных мероприятий и экологических инвестиций на региональном уровне (на примере субъектов РФ)

Введение. Недостатки отечественной системы оценки природоохранных мероприятий и эко-инвестиций связаны с существующей методологией оценки, включая: отсутствие единых методик расчёта предотвращённого ущерба, несопоставимость затрат между регионами, фрагментарность статистического учёта по периодам и включаемым компонентам, не учёт отложенных эффектов от капитальных вложений, что порождает некорректное межрегиональное сопоставление, системную несбалансированность компенсационных механизмов и систематическое занижение реальной эффективности капиталоёмких эко-проектов. 
Цель. На основе сравнительного анализа методологий оценки эффективности природоохранных мероприятий в РФ и за рубежом, выявить институциональные и статистические ограничения, оценить фактическую эколого-экономическую эффективность на примере нескольких регионов РФ и разработать интегральную модель, балансирующую фискальную, восстановительную и стимулирующую функции компенсационных механизмов. 
Методы. Методологическую основу исследования составили системный и институциональный подходы, сравнительный анализ зарубежных и отечественных методик, экономико-статистический анализ эмпирических данных по регионам разных типов, позволивших выявить типичные закономерности. Отбор регионов для анализа осуществлён по принципу теоретически обоснованной типологической выборки с применением формализованных критериев (доля промышленности в валовом региональном продукте, объем выбросов, доступность и полнота статистических рядов). 
Результаты. Выявлена системная несбалансированность компенсационных механизмов  в РФ, отсутствие единой методики оценки эффективности природоохранных мероприятий, низкая доля частных экологических инвестиций. С использованием модифицированной  DEA-модели построен рейтинг эффективности регионов, установлена прямая корреляция между эко-инвестициями и снижением ущерба, а также отложенный эффект капитальных затрат в проектах. Доработана интегральная модель, включающая методику оценки реального ущерба с учётом экосистемных услуг, расчёт экономически обоснованных ставок компенсации и инструментарий оценки вклада природоохранных мероприятий в достижение целей устойчивого развития. 
Выводы. Внедрение решений позволит преодолеть методические и институциональные  барьеры, трансформировав оценку эффективности природоохранных мероприятий в проактивный инструмент управления капиталом, обеспечивающий синергию триединства приоритетов устойчивого развития регионов.

1. Грушевенко Е. Моделирование сценариев декарбонизации и адаптации: роль в принятии политических и экономических решений / Центр энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО, 2021. 52 с. URL: https://esg-library.mgimo.ru/upload/iblock/e8a/377x1ned6d3lrwq1awk7kw1lm54lxbtu/SKOLKOVO_EneC_RU_Modeling.pdf?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru (дата обращения: 03.06.2026).

2. Алаев А.А., Козлова С.В., Малютин К.М., Перова И.Т. Оценка социально-экономической эффективности инфраструктурных проектов // Финансовый журнал. 2015. №4 (26). С. 41–52. EDN: UHPWOV.

3. Oinonen S, Hyytiäinen K, Ahlvik L, Laamanen M, Lehtoranta V, Salojärvi J, Virtanen J. Cost-Effective Marine Protection – A Pragmatic Approach – PMC. PLoS One. 2016 Jan 11;11(1):e0147085. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0147085. EDN: WTNAIH.

4. Ürge-Vorsatz D. at all, Literature review on Multiple Impact quantification methodologies. URL: https://www.researchgate.net/publication/309564793_Literature_review_on_Multiple_Impact_quantification_methodologies (дата обращения: 23.04.2026). https://doi.org/10.13140/RG.2.2.26856.26885.

5. Гареев Т.Р., Пекер И.Ю., Кузнецова Т.Ю., Елисеева Н.А. Динамический анализ среды функционирования в оценке эффективности научно-исследовательского сектора российских регионов // Балтийский регион. 2023. Т. 15. № 2. С. 82–102. https://doi.org/10.5922/2079-8555-2023-2-5. EDN: AWCNUY.

6. Zhao, X.; Long, L.; Sun, Q.; Zhang, W. How to Evaluate Investment Efficiency of Environmental Pollution Control: Evidence from China. nt. J. Environ. Res. Public Health 2022, 19, 7252. URL: https://www.mdpi.com/1660-4601/19/12/7252. (дата обращения: 01.06.2026) https://doi.org/10.3390/ijerph19127252. EDN: MWVPAW.

7. Полянская И.Г., Юрак В.В. Институциональная оценка экологически ориентированного недропользования // Экономика региона. 2017. Том 13. № 2. С. 355–368. https://doi.org/10.17059/2017-2-3. EDN: YSPAWP.

8. Ратнер С.В., Ратнер М.Д. Непараметрическая оптимизация в решении задач оценки эффективности систем регионального экологического менеджмента // Дайджест-финансы. 2016. №4 (240). С. 30–40. EDN: XDMVBT.

9. Ратнер С.В., Ковалев А.О. Методика оценки эффективности региональной системы экологического менеджмента на основе моделей анализа среды функционирования // Экономический анализ. 2021. № 6. С. 1014–1042. https://doi.org/10.24891/ea.20.6.1014. EDN: RAVVLL.

10. Инструменты развития предприятий и организаций / В.А. Полянская, Е.В. Романовская, [и др.]. Н. Новгород: Мининский университет, 2023. 126 с. ISBN 978-5-85219-909-6. EDN: GFGOZY.

11. Цинь Т. Экологическая политика как фактор укрепления национальной безопасности КНР: монография. Владивосток: ФГАОУ ВО ДВФУ, 2022. 196 с. https://doi.org/10.24866/7444-5218-6.

12. Политика Китая в области охраны окружающей среды: аналитическая записка / Российский совет по международным делам, 2024, 12 с. URL: https://russiancouncil.ru/papers/ChinaEcoPolicy-PolicyBrief50.pdf (дата обращения: 07.06.2026)

13. Ратнер С.В. Оценка эффективности управления эко-инновациями на основе моделей DEA с лагами и отрицательными выходами // Проблемы управления. 2020. № 5. С. 39–49. https://doi.org/10.25728/pu.2020.5.5. EDN: VSQDGO.